蓬勃发展的温泉旅游让海南享誉海内外。每年，数以百万计的中外游客都会到海南各地热气腾腾的温泉池中泡一泡。然而，旅游业的过度开采也曾导致几处温泉出现间歇性干涸，温泉资源的开发利用也远不止泡温泉这种初级形式。近日，海南温泉业界在三亚举行峰会，率先在国内发出建立温泉产业研究基地的宣言，一个立体式的温泉产业结构体系蓝图已现雏形。
现状：产业开发仍属低级
温泉酒店鱼龙混杂，温泉开发盲目且急功近利……海南的温泉开发与利用究竟处于何种层次？在12月初的温泉产业界峰会上，与会者一致认为，海南的温泉仍处于糊里糊涂泡一泡的阶段。
省地热矿泉水协会秘书长、海南大地温矿泉开发利用研究所所长李福说，海南已发现的温泉共32处，在国内属于温泉富省。但绝大部分温泉尚未被开发利用，已经进行旅游开发的也多处于低级阶段。
就三亚而言，目前已发现6处温泉，但进行初期开发的温泉仅有3处。即便是开发相对较早的南田温泉，虽然中外游客熙熙攘攘，但也仅仅是建几个温泉池供游客泡一泡，富含多种矿物质和微量元素的温泉就这样流失了。
“温泉是三亚高端客源非常看好的重要旅游资源，在建设国际旅游岛的新形势下，科学规范地利用温泉资源已经迫在眉睫。”三亚旅游产业发展局负责人说，三亚南田、林旺等地温泉紧邻海棠湾国际海岸，建立温泉产业研究基地将引导全省温泉产业的良性发展。
追问：立体产业何时能出
“温泉的开发与利用其实是一个立体体系，在三亚建立温泉产业研究基地后，海南的温泉产业研究与开发将走在全国前列。”省资深水文地质专家、高级工程师李福告诉记者，在理想的体系中，泡温泉还不是温泉产业的第一层次，温泉的实质是热矿水，富含热能和各种矿物质、微量元素，开发温泉应首先利用其热能。
“温泉资源是电力系统和空调系统绝佳的生态环保能源。”李福说，温度高的温泉水可以用来发电，我省绝大多数温泉资源都可用于构建中央空调系统。而旅游和医疗保健的应用是温泉开发另一重要环节。目前，很多开发商还看中了温泉房产项目，经过合理规划后的温泉资源也可大幅度提高房产的品质。
“温泉种养殖也是尚未开发的一大领域。”李福表示，温泉水的热能是动植物的生长催化剂，富含的各种矿物质、微量元素将是不可多得的营养。他说，有研究表明用温泉水浇灌的蔬菜、水果生长速度快，且富含温泉中有价值的营养物质。而温泉鱼、温泉鳖等也将成为重要的特色农业产品。
“在与农业、旅游业、医疗保健业等有机结合后，温泉完全可以流出‘金子’。”李福对三亚的温泉开发充满期待。
期盼：规划保护海岛温泉
虽然蓝图诱人，但温泉产业界却对产业发展忧心忡忡。海口、三亚、琼海等地的温泉业界代表纷纷表示，只有突破现有法规的束缚，温泉产业才能加速发展。
根据《海南经济特区水条例》(2004年修订)，取用地热水、矿泉水的单位和个人，符合条件的，应当作出准予行政许可的决定，颁发取水许可证，并依法征收水资源费，地质矿产行政主管部门不再办理采矿行政许可，不再颁发采矿许可证和征收矿产资源补偿费。
业界代表们说，很多温泉资源在开发利用时并没有被当成特殊的矿产资源对待，而仅仅被看成一般的水资源。相关职能部门也没有按照温泉资源本身的特殊属性对相关企业进行规范和管理。资源属性定位的巨大差异造成了很多温泉资源的浪费、过度开发甚至掠夺性开采。此外，我省的温泉资源利用缺乏规划，企业进行开发时往往忽视可持续利用，也造成资源的浪费和破坏。
业界人士纷纷呼吁，温泉产业的良性发展需要科学的法规体系，特殊资源需要特殊的法规、特殊的规范和管理。
据了解，省有关部门已经召集相关单位就温泉资源法规体系的修正进行调研。
