学校学习实践科学发展观基本实施方案

开展深入学习实践科学发展观，是党中央的十七大作出的一项重大关键战略部署，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动高等教育科学发展的必然要求。根据中央、省委和省委教育工委统一部署，按照学校要求，结合学院实际，制定如下实施方案：
　　一、指导思想、目标要求
　　深入贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织学院领导班子、党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、与时俱进和改革创新，组织全院党员深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕我校教学研究型大学建设目标，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、服务地方做贡献”的总要求，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力找准并解决影响和制约我院科学发展和师生员工反映强烈的突出问题，着力提高科学发展的能力。把全院师生员工的积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观全面贯彻落实到学院建设发展工作的各项工作中，从而促进学院可持续、健康、科学发展。具体目标如下：
　　1、思想认识显著提高。按照科学发展观的要求进一步解放思想，彻底摒除不适应、不符合科学发展要求的思想观念。引导全院党员干部加强学习，提高素质，统一思想，牢固树立科学发展观，紧密联系学校实际，把握科学发展观的内涵要求，对事关学院科学发展大局的重大问题形成共识，确立符合实际的科学发展理念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
　　2、突出问题得到解决。要以学习实践活动为契机，认真寻找、整理、分析阻碍学院科学发展、影响学院改革稳定、涉及师生切身利益的主要问题，制定切实可行的解决方案，把哲学学科点的申报，领军型人才的引进与培养，科研与教学团队的打造，教学、科研、学生工作、人的工作和党的建设等各项工作的协调发展作为发展的关键问题，促使学院发展更加顺利，让师生员工更加满意。
　　3、体制机制更加完善。在找准和解决问题阶段，以科学发展观为指导，锐意进取，创新有关的体制机制，进一步修改我院5年多来形成的一系列制度，为学院的科学发展建立科学、有效的制度保障，形成科学发展的长效机制。
　　4、科学发展有效推进。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，努力实现在解放思想、开放办学上迈出新步伐，在学科建设上获得新发展，在教学质量上得到新提升，在科研成果上取得新丰收，在队伍建设上收获新进展，在文化建设和党的建设上取得新进展，创建科学发展、和谐发展的二级学院，为学校早日建设成有特色的教学研究型大学做出我院应有的贡献。
　　二、基本原则
　　（一）、坚持解放思想，勇于改革创新。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新发展观念、理清发展思路，拓展发展方式，破解发展难题，完善体制机制。在涉及学院发展的关键环节和突出问题上要敢于创新，勇于实践，真正做到遵循教育规律，实事求是谋发展。
　　（二）、坚持联系实际，突出实践特色。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与落实我校第二次党代会发展战略以及“十一五”发展规划结合起来，与“解放思想、开放办学”大讨论活动所形成的共识结合起来，与我院学科建设、专业建设、课程建设、队伍建设等方方面面的工作结合起来，与弘扬“勇担责任、追求卓越”的大学文化，和我院院训“唯实”结合起来

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，与解决师生员工最关心的迫切需要解决的问题结合起来，与“三成教育”、“学业生涯规划”、毕业生就业等学风、校风建设结合起来，与构建先进性长效机制的学院党的建设结合起来，把实践特色贯穿学习活动的全过程。
　　（三）、充分发扬民主，贯彻群众路线。在学习实践活动中要充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众的意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，关心师生员工所需、所想，爱护师生员工的个性和多样性、尊重师生员工的首创精神和民主意识、信任师生员工的积极性和创造力，充分发挥党代会、教代会代表作用，共谋学院发展。切实调动广大教职工爱院建院的积极性、主动性和创造性，共同推动学院各项事业的创新发展，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要标准。
　　（四）、正面教育为主，把握正确导向。坚持高标准、严要求，组织全院党员深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。学院领导班子要紧密联系思想和工作实际，认真总结经验，自觉查找影响和制约学院科学发展的突出问题。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党员、教职员工的积极性。
　　三、重要任务 
　　（一）、为我校建设教学研究型大学做贡献。在科学发展观指导下，落实校第二次党代会确定的发展战略，进一步理清思路、坚定方向、突出重点、明确措施，形成又好又快的可持续发展局面，树立大局意识，为我校早日建成教学研究型大学做出贡献。
　　（二）、深入贯彻以人为本理念。以科学发展观的核心——以人为本的理念，推进学院的各项工作。以关心和爱护来增强师生员工的凝聚力，以尊重和信任来调动师生员工的积极性，以提供足够的创造空间来激发师生员工的创造力，达到师生员工自身发展与学校整体发展的互相促进和共同实现，保持工会工作在全校的领先地位。
　　（三）、彰显“大工程观导向的高等工程教育模式”特色。按照科学发展观的思想，在学院的各个方面和各项工作中彰显我校“大工程观导向的高等工程教育模式”中的实践、综合、人格和创新四位一体的办学特色，着力打造应用型师资，培养实践能力强的学生，不断提升学院的核心竞争力
　　（四）、建设优秀的大学文化。用科学发展观指导文化软实力的建设，巩固以“责任、卓越”和“包容”为核心的主流价值观，倡导“唯实”精神，推动学院各项工作持续发展。
　　四、方法步骤
　　学习实践活动从2009年3月开始，2009年7月结束。参加学习实践活动的对象范围是全院共产党员，重点是学院领导班子。本次活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。每个阶段包含2个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束时的总结测评环节共8个环节。
　　（一）学习调研阶段（2009年3月1日——2009年4月10日）
　　这一学习阶段的目标是深化对科学发展观的认识，明确学习实践活动的重大意义、指导思想、目的要求、基本原则、方法步骤和基本要求。学习形式上主要采取自学、分党委集中学习、各支部组织学习、专题辅导、学习交流会等各种学习形式和学习方法，组织党员学习培训。这一阶段要重点抓好学习培训与调查研究、组织讨论2个环节：
　　1、学习培训与调查研究。认真学习党的十七大报告，学习中央和省委领导同志近期一系列重要讲话，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，处级党员干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。学院领导班

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子成员要深入到各自的联系点，深入到基层开展调查研究，广泛听取师生员工意见，找准影响和制约本系部科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题并征集解决方案，形成调研报告，召开调研成果交流会。讲究调研方法，采取案例解剖、专家论证等多种方式，使调研真正成为研究问题、解决问题、联系群众、体察民情、转变作风、密切党群干群关系的过程。
　　2、解放思想讨论。在我院“解放思想、开放办学”大讨论活动的基础上，进一步理清思路，更新观念，认真总结学院近6年发展成绩，围绕突出大工程观办学特色、加强学科建设，协调各学科之间的科学发展、创新人才培养模式、加强和改进大学生思想政治教育等问题展开深入讨论。组织召开各个层面的座谈会，参加学校征文活动，组织心得体会交流，使全院师生员工真正做到人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。
　　（二）分析检查阶段（2009年4月10日——2009年5月15日）
　　学院领导班子及党员领导干部要在学习调研的基础上，联系思想和工作实际，查找突出问题，深入分析检查贯彻落实科学发展观存在的问题及其原因，总结经验教训。主要是查找思想、工作、作风等方面存在的问题，深刻剖析原因，明确努力方向。这一阶段必须重点抓好召开民主生活会和形成分析检查报告2个环节：
　　1、开好领导班子专题民主生活会。领导班子要认真对照群众意见和调研成果，对照主题讨论提出的突出问题，召开专题民主生活会。组织党员认真参加专题组织生活会，认真听取党员意见，查找不符合科学发展的想法和做法，查找自身的差距和不足，进一步明确努力方向。
　　2、形成领导班子分析检查报告。领导班子要广泛征求各方面意见，找准问题，深入分析形成问题的原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。分析检查报告应包括党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，存在的突出问题，主客观原因特别是主观原因，在学习实践活动中形成的新认识，今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，加强领导班子自身建设的具体措施等。分析报告形成后，利用座谈会、个别访谈等多种形式在全院范围内积极组织教职工对分析检查报告进行评议，并根据评议意见，对分析检查报告进一步修改，确保形成高质量的分析报告，为下一阶段活动打好基础。
　（三）整改落实阶段（2009年5月15日——2009年8月31日） 
　　学习实践活动的效果意义如何，关键看最终的整改落实。为此，必须针对征求意见、分析检查报告和群众评议中反映的问题，责任明确，责任到人，把整改落实完成情况纳入到年终考核体系中，实现党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠、服务地方做贡献的总要求。这一阶段，包括以下2个重要环节：
　　1、制定整改落实方案。在学习调研和分析检查的基础上，认真总结，找准不足，确定整改的具体目标。落实整改责任，坚持做到具体措施、完成时限、分管领导、以及具体责任人“四落实”。进一步强化整改监督，考核到位。整改方案要向党员干部群众公开，整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众的监督，把整改落实结果纳入考核体系中。
　　2、集中解决突出问题。制定切实可行的措施，着力解决制约学院科学发展和实现办学目标的突出问题，着力解决全院师生员工反映强烈、期盼热切、经过努力有可能解决的问题，以解决问题的实际成效取信于广大师生员工。
　　学习实践活动结束后，学院分党委要分别对开展活动的情况进行认真总结，重点总结主要做法、实际成效和机制体制创新内容，形成总结报告，并采

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取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，做好满意度测评工作。主要测评对学院领导干部解决突出问题的满意度和对活动开展情况的满意度两项内容。科学制定测评指标，合理确定参评人员范围，保证测评结果客观真实。测评结果要以适当方式向群众公布。
　　五、保障措施
　　为促进学习实践活动顺利开展，主要确定以下保障措施：一是加强领导，精心组织，层层落实；二是分类指导，定点联系；三是加强宣传，营造氛围；四是加强督促检查，力争创优；五是统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进；六是鼓励探索创新，力求实效。
　　（一）加强领导，精心组织，层层落实。学院分党委书记为全院学习实践活动第一责任人，成立法管学院深入学习实践科学发展观活动领导小组。院分党委书记﹡﹡﹡任组长，成员为﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡﹡、﹡﹡﹡。院务办公室负责会议通知、活动经费的使用和工作协调等，责任人为盛亚丹。﹡﹡﹡负责学习活动的组织工作，﹡﹡﹡负责学习活动的宣传活动。﹡﹡﹡负责学习记录。
　　（二）分类指导，定点联系。针对党员领导干部、普通党员、离退休党员、流动党员、非中共党员领导干部等不同群体，提出不同要求，分类指导。建立学院领导班子成员学习实践活动联系点制度，学院领导深入联系单位，调查研究，指导活动方案的制定，帮助查找问题，督促落实整改措施，使学习实践活动开展的扎实有效。
　　（三）加强宣传，营造氛围。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
　　（四）加强督促检查，力争创优。学院领导班子成员各负责指导一个支部或系部，负责指导和督促检查相关联系单位的学习实践活动，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决。要确保学院的学习实践活动在学校的检查中合格，力争创优。
　　（五）统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好学院日常工作、重点工作与学习实践活动的关系，努力结合学校和我院中心工作，把开展学习实践活动作为推动学院各项工作的重要契机，作为提升学院科学发展能力的重要机遇。把学习实践活动与院教代会的召开结合起来，与两周一次的全体例会结合起来，做到抓学习、促发展，抓学习、促工作两不误、两促进。
　　（六）鼓励探索创新，力求实效。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重各系部的首创精神，鼓励各系部根据各自实际情况、因地制宜探索创新，在创新中求实

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