中国企业竞逐澳大利亚 西澳州政府称不会设障碍

　　网络版专稿 记者 刘伟勋 资源丰富的澳大利亚西澳州不仅是中国进口铁矿石的主要产地，也是中国众多企业竞逐海外资源的战略要地。中钢、宝钢、沙钢、鞍钢、中信泰富、中铁物资等数千家中国企业都在积极寻求投资当地的矿产项目，这一方面使西澳州很多矿山的价格大幅飙升，也让当地一些人士心存顾虑，甚至感到威胁。

　　不过西澳州政府规划和基础设施部部长安娜·麦克迪亚南(Hon Alannah MacTiernan)对“无处不在”的中国企业却并不排斥。5月30日，首次访华的麦克迪亚南对本网表示，西澳州政府对外国投资者的指导原则中，没有一条是针对中国企业的，更不会反对来自中国的投资。

　　麦克迪亚南是在参加当天下午举行的“中国公司在澳大利亚西澳州资源开发及配套基础设施领域的机会”论坛时作上述表示的。自2001年担任西澳州政府规划和基础设施部部长以来，麦克迪亚南致力于借助各方力量发展西澳州的港口、机场、铁路等基础设施项目。她此次访问中国，参加了澳大利亚FMG公司首船铁矿石抵达宝钢马迹山港的庆祝仪式，还访问了与西澳州缔结了友好省州关系的浙江省。

　　西澳州是澳大利亚第一大州，盛产镍、铁矿石、天然气等资源，其出口额占澳大利亚出口总额的30%以上。中国是西澳州最大的出口市场，2007年西澳州向中国出口了143亿澳元的产品，比2006年增长18.7%，占其出口总额的23.4%。2007年，中国从澳大利亚进口了1.46亿吨铁矿石，绝大部分来自西澳州。

　　同时，中国对西澳州的投资最近几年也大幅增长。据国家发改委外资司司长孔令龙介绍，2007年，中国在西澳州的铁矿石、天然气、氧化铝等领域的投资接近20亿美元。中国与西澳州的贸易和投资合作，既有力地促进了西澳经济的快速增长和充分就业，也为中国经济发展提供了所需的大量重要资源。

　　从1988年中钢投资恰那铁矿开始，中国与西澳州的能源资源合作已达20年。最近几年，中国企业在西澳的投资增长非常迅猛，也取得了显著成果。例如，中信泰富在皮尔巴拉地区的铁矿开发项目，鞍钢与金达必公司合资开发的卡拉拉铁矿项目，中钢与Midwest公司合作开发的铁矿项目，宝钢与FMG合作的磁铁矿勘探项目等，都已取得成效。目前，中钢正在寻求收购Midwest公司，中铁物资等五家央企正在联合澳大利亚Yilgarn基础设施公司竞标西澳州政府“超级大单”——价值25-30亿澳元 (约合150-180亿元人民币)的Oakajee港口和铁路建设项目。

　　此外，中国企业在西澳州还有一大批资源类的投资项目正在开展前期工作。

　　“能源和矿产资源合作，已成为中国与西澳合作的重点和亮点。”孔令龙说。

　　不断涌入的中国投资，也让澳大利亚一些人士产生了忧虑，他们担心具有中国政府背景的大型企业或主权财富基金控制当地资源后，会让澳方陷入被动。今年2月，澳大利亚财政部长公布了一项有关澳大利亚提高外国投资项目审批透明度的原则，指导原则包括，投资者的运营是否独立于相关外国政府之外；投资项目是否有可能阻碍竞争，或导致不当集中，或导致对相关产业或行业的控制；投资项目是否可能影响到澳大利亚的国家安全，包括其战略利益。

　　这些原则被外界一些人士解读为澳方针对中国采取了防卫和限制措施。有媒体报道称，今年以来，澳方放慢了对外国投资的审批速度，有10余家中国企业撤回了提交给澳大利亚外商投资审核委员会(FIRB)的交易申请。

　　麦克迪亚南对此解释说，西澳州政府并不担心最终投资者是否来自国外政府，政府鼓励中国企业前来投资。“如果国外的投资能给我们带来巨大益处，我们愿意按照互利合作的原则，与你们分享收益。”她说。

　　孔令龙则指出，中国企业参与西澳州经济发展，只会有利于西澳州的经济发展，决不会影响、削弱澳州的所谓“经济安全”。