从2004年到2007年,三亚旅游国际化指数由30.6增加到37.8(满分为100分),表明三亚旅游国际化的趋势日渐显现。国际化指数的内涵包含:旅游外汇收入和入境游客人次快速增加、入境游客人均消费水平等20余项统计指标,并且参照国际上旅游城市的发展状况进行核算最后得出。
站在新的历史起点上,三亚旅游国际化要进一步丰富内涵,要在深度上做文章、要在细节处细打磨、要在体制上搞创新。 国际化核心: 引进先进管理体制 2004年,三亚市在制定旅游国际化启动方案中,选取了26个具体指标,以坎昆、帕塔亚、檀香山、巴塞罗那四城市为参照系,对当年三亚旅游国际化发展水平进行综合评估,最后得出即时国际化发展指数为30.64。 当时,三亚市政府有关负责人据此作出判断:三亚旅游国际化发展水平处于初级阶段。 4年后,三亚旅游国际化的指数增加了7分,达到37.8。一个细节值得关注,2006年三亚市提出要在1-3年内旅游国际化的指数达到50,达到中级前期阶段。 《三亚市旅游国际化战略启动方案》明确了三亚旅游国际化的核心内容是:引进现代旅游业发达国家和地区旅游业发展的措施和管理体制,逐步建立无障碍旅游区,包括资本国际化、人力资源国际化、管理模式国际化、市场营销国际化等内容。 三亚市旅游产业发展局负责人说,这一切都离不开一个核心,那就是三亚旅游国际化的进程需要引进先进的管理体制。 国际化现状: 亟待突破和升级 大力发展国际旅游,提高城市的国际化水平,能极大地提升城市的旅游设施档次和服务水平,对国内旅游的发展能够起到重要的提升作用。 但一个不能否认的现实是,三亚的旅游国际化依然停留在“点式”国际化的阶段。三亚集中了中国最好的度假酒店,并形成了集群分布,国际游客在这些国际化的“点”中得到了高水准服务。但大多数国际游客抱怨三亚的国际交通不便,即使到了三亚,也无法走出酒店,融入城市中,欣赏城市的风光,体验居民的生活,享受购物乐趣,品尝独特的美食。 究其原因,就是三亚还没有形成国际化的街区和社区,三亚旅游需要从“点式”国际化向“线式”国际化、“面式”国际化的扩散。 业界认为,三亚旅游国际化要实现重大突破,仍需不懈努力。需要重点做好城市旅游功能国际化(城市规划、建设、管理、营销)、进一步培育国际旅游氛围、加强国际旅游信息服务体系建设、提升国际旅游人力资源开发与培训水平、完善国际旅游服务体系、提高国际游客可进入性、整治国际旅游市场秩序等工作,构建起符合热带滨海度假旅游的城市功能、服务体系和品牌形象。只有这样,才能为三亚国际旅游在近期迈上新台阶、取得新突破打下坚实的基础。 |
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