重大项目建设行动计划

根据《浙江省重大项目建设行动计划》，结合我市实际，特制定本行动计划。

一、总体要求和目标

（一）总体要求

认真贯彻党的十七大和省、市党代会精神，全面落实科学发展观，充分发挥重大项目建设对经济社会发展的带动作用，全面实施“八大工程”，形成比较完善的综合交通网络、能源网络、安全水资源网络、信息网络框架，基本实现基础设施现代化；构建环境保护和生态建设体系、城市基础设施体系、安全保障设施体系、社会公共服务体系、现代产业体系等，为建设现代化生态型滨湖大城市打下坚实基础。

（二）主要目标

1．构筑四大网络（综合交通网络、能源网络、安全水资源网络、信息网络）。

综合交通网络：初步建成铁路、公路、航道、内河港口、交通枢纽、站场等相互配套的现代化综合交通网络，基本实现交通现代化。五年内新增铁路78公里；高速公路231公里，密度达到5.5公里/百平方公里；干线公路401公里，密度达到20.85公里/百平方公里；通村公路145公里，密度达到95.4公里/百平方公里；改建航道288公里，建成500吨级及以上泊位55个。

能源网络：形成结构合理、安全可靠的区域能源保障网络，基本形成以2座50万伏变电所为中心、22万伏跨区环网为骨架、11万伏区域环网为补充的主体网架。改善能源结构，形成“西气”、“川气”双气源，建设覆盖三县两区的天然气供气网络。五年内，建设装机容量210万千瓦，新增变电容量322万千瓦，新增110KV以上线路450公里。

安全水资源利用网络：统筹考虑水源地、第二水源、城乡供水一体化管网的规划和建设，形成配置合理、利用高效的饮用水安全网络。五年内新增水库容量2亿立方米，新增原水供水规模40万吨/日，改善农村饮水安全19.8万人，农村自来水普及率达到90%以上。

信息网络：基本形成功能社会化、结构网络化、技术现代化的信息基础设施网络。加快以电信网、广播网、移动网等为主体的骨干网建设，提高供给能力。努力发展宽带接入网，形成高速、宽带的双向网络，实现信息资源共享。五年内新增移动交换机容量15万门。

2．完善五大体系（环境保护和生态建设体系、城市基础设施体系、安全保障设施体系、社会公共服务体系、现代产业发展体系）。

环境保护和生态建设体系：全面实施《太湖流域水环境综合治理总体方案》，加强污染物综合防治和设施建设，不断提高城镇污水处理率、垃圾处理率，做好土壤、矿山、河道等生态修复，构建环境保护和生态建设设施体系，全力打造“生态湖州”。五年内，市区和三县城市污水集中处理率达到80%，城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，农村生活垃圾集中收集行政村覆盖率达到95%以上，规模化畜禽养殖场排泄物综合利用率达到95%以上，全市森林覆盖率达到50%。

城市基础设施体系：完善城市交通、城市绿地、重大区块改造和城市景观系统，展现生态、文化、和谐、精致的城市特色，推进新型城市化进程。五年内，初步形成“内成网、外成环、分层保护、逐圈分流”的城市道路体系，建成“四环四横四纵”城市框架工程，基本完成中心城区16个老居住区改造任务，中心城市绿地率达到40%以上。

安全保障设施体系：高度重视安全防灾基础设施建设，构筑防灾、抗灾、减灾设施体系，建立完善自然灾害预警系统，构建安全保障设施体系，加快建设“平安湖州”。五年内，完成53座小（二）型以上病险水库除险加固，完成3747户农村困难群众危旧房改造，加固堤防152公里。

社会公共服务体系：按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，优先配置城乡教育、医疗、文化、体育等基本服务设施，实施救助保障、帮扶致富工程，构筑社会公共服务体系，统筹城乡经济社会协调发展。五年内，实现87%中小学校园标准化要求，100%农村城乡社区卫生服务机构建设达到标准化要求，人均体育场地面积达到1.6平方米，建设经济适用房、保障廉租房60万平米，渔民上岸1万人左右，需安置渔民1017户左右。

现代产业发展体系：组织实施一批推动经济发展方式转变和产业结构优化升级的重大工程，加快形成技术先进、特色鲜明的现代产业体系，推进一、二、三产的协调发展。五年内，通过实施一批高效农业、高技术产业、现代服务业，提升开发区（园区）发展水平，机电制造、金属材料和现代轻工三大特色优势产业，规模以上产值占比达44%。

二、重点工作任务

为实现上述目标，按照项目编制的指导思想和基本原则，我市今后五年实施的“八大工程”项目261个，计划总投资1821亿元，2008-2012年总投资1538亿元,2008年计划投资190亿元。其中列入省“三个千亿工程”的56项，计划总投资663亿元，2008-2012年计划总投资553亿元，2008年计划投资87亿元。

1．太湖流域水环境综合治理工程，共27个项目，2008-2012年总投资170亿元。结合太湖流域水环境综合治理总体方案的实施，加快苕溪清水入湖工程、入湖溇港整治、扩大杭嘉湖南排工程建设；建成合溪水库、建设水厂升级改造、城乡一体化供水管网，确保饮用水安全工程；建设污水处理设施、垃圾处理设施工程、面源污染治理工程、点源污染治理工程等。

2．新农村示范建设工程，共22个项目，2008-2012年总投资113亿元。围绕“1381行动计划”，重点实施水库除险工程、小流域堤防加固工程、农房加固等强塘固房工程；建设一批特色农业生产基地，加快高效生态农业发展；完善农村信息网络建设工程；实施农村公路、千万农民饮用水、兴林富民等帮扶致富工程；改善农村生态环境，实施村庄环境整治、防护林工程等。

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