建设“活力和谐企业”应当配置的四种资源要素

近年来我们在如何推进非公有制企业党建工作方面进行了积极的探索，在取得一些成绩的同时也遇到许多破解不了的难题。2005年以来，市委提出建设“活力和谐企业”的党建目标后，经过一年来的实践，给全区非公有制企业党建带来许多新变化，诸如党务工作者的工作思路更加开阔，企业主对党建的认识有了根本转变，企业党组织开展工作变得理直气壮，等等。简而言之，建设“活力和谐企业”为我们开辟了一条加强非公有制企业党建工作的新路径，开创了非公有制企业党建工作新局面。总结上述成功经验，我们的体会是：“活力和谐企业”建设目标任务的实现，需要注入四种资源。

　　一、强化基础建设，为活力和谐企业建设提供组织资源保障

　　建设“活力和谐企业”是党组织的工作目标和任务，离开了党组织的带领和引导，建设“活力和谐企业”就失去了一个重要基础。为此，必须大力做好企业党组织的组建工作，不断加强党的力量，为建设“活力和谐企业”奠定坚实的组织基础。在具体工作中，我们主要坚持实现两个灵活多样。一方面，在组建形式实现灵活多样。以温州扶贫开发区的泰昌集团为例，泰昌集团有限公司是一家大型跨区域的集团公司，下属6家公司分别在所属地建立了党支部，各自独立开展工作。为整体推进集团党建工作，公司总部提出了联合组建党总支的想法，得到了上级党委的支持。在此基础上，集团党总支以人事档案为纽带，在跨区域党组织党员中树立典型，以点带面，不断扩大先进党员的示范和辐射作用，进一步提高了党组织的凝聚力和影响力。另一方面，党建指导员选派方式实现灵活多样。今年6月，我们探索建立农村指导员兼任企业党建指导员制度，把全区第三批下派农村指导员的正式党员同时下派到部分企业担任企业党建指导员，督促开展党建工作，帮助条件成熟的企业建立党组织，帮助后进的企业党组织开展整顿，帮助有一定基础的企业党组织建立示范点。

　　二、建立健全机制，为活力和谐企业建设提供政策资源保障

　　“活力和谐企业”建设是一项系统工程，需要建立一套合理、有效的制度体系，为其提供政策资源保障。为此，我们从建立健全工作机制入手，强化制度支撑，促使“活力和谐企业”建设沿着正确的方向前进。一是建立目标导向和责任考核机制。我们结合实际，对市委研究出台的非公有制企业考核评价指标体系进行量化、细化，使其更具操作性。我们把非公党建工作纳入“先进基层党组织”创建的主要指标，作为对镇、街道及有关部门党委工作进行全面考核的重要内容，确保各项目标任务落到实处。二是建立财力保障机制。按照市里要求，区财政按照每个企业至少1000元的数额落实了非公党建专项工作经费，并向社工委拨付了年度专项经费23万元，为全区非公党建工作的有效开展提供了财力保障。三是建立激励表彰机制。通过加大对企业党组织书记和党务工作者的培训力度，有效调动了他们的工作积极性，同时，注重在开展“先进基层党组织”、“优秀党务工作者”评选活动中，适当向党建工作搞得好的非公企业倾斜，进一步激发企业主支持党建的工作热情。

　　三、突出服务能力，为活力和谐企业建设提供工作资源保障

　　“活力和谐企业”并不是与生俱来的，需要后天的培植和扶持。我们从龙湾区非公党建实际出发，不断强化服务功能，使“活力和谐企业”逐渐深入人心。一是阵地服务。去年以来，我们对全区企业党员活动室规范化建设作出专项布置，加强党员服务中心和企业党(政)校建设，为企业党组织、党员提供固定的开放式活动场所和可选择的菜单式活动内容。二是平台服务。充分借助“龙湾党建网”、“龙湾新闻中心”、《龙湾组工通讯》等舆论平台，宣传“活力和谐企业”理念，交流典型经验，营造了良好的氛围。三是导向服务。针对非公企业党务工作者缺乏专业化的情况，制定了农村指导员兼任企业党建指导员制度。目前，已向全区试点企业和16家提出需求的企业下派了党建指导员。在此基础上，着手建设企业主培训和交流的长效机制，以增强非公党建工作的内源动力。

　　四、依托载体创新，为活力和谐企业建设提供活动资源保障

　　企业党组织的作用发挥需要通过各种有效的活动载体来实现。在“活力和谐企业”建设中，我们注意因企制宜设置活动载体，充分体现特色，确保取得活动效果。一是依托企业经营发展创设载体。江南控股集团公司党支部通过开展“技能大比武、岗位大练兵”活动，造就一大批技能人才，为企业技术改造奠定基础，促进企业的发展。三虎混凝土集团通过开展“公开党员承诺，促进企业发展”活动，强化党员责任意识和奉献意识，有效提升党员形象。二是依托企业文化建设创设载体。浙江康德莱医疗器械股份公司党支部提倡建立“共生文化”，树立“个人收益与企业效益同步增长，个人素质与企业品质同步增长，个人发展机会与企业发展机会同步增长”的企业宗旨，有效促进了企业内部和谐。华迪钢业集团党支部以企业文化建设为抓手，积极培育共同价值观和正确事业观，有效消除职工“雇佣”思想，稳定了职工队伍。三是依托职工需求创设载体。鑫雅化工党支部通过深入联系群众、召开党组织董事会联席会议等方式，积极反映员工实际困难，努力寻求解决方式，切实维护好员工利益。泰昌集团为企业骨干和元老职工提供免息住房贷款，帮助新温州人真正在温州安家落户。四是依托新农村建设创设载体。我们探索企业主挂职村两委的反哺农村新举措，让党员业主兼任企业所在村支部副书记，非党员业主兼任村委会主任助理，形成“以工促农，企村互利”的良好局面。在挂职企业主的引导下，企业积极协助村两委开展村庄整治、共建生态文明村、扶贫帮困、捐资助学等社会公益事业，帮助壮大村级集体经济。同时，结对村也积极为企业发展献计献策，为企业提供资源，营造了良好的外部环境。在此基础上，我区全面开展了“百村百企”结对共建社会主义新农村活动，进一步为企业回报社会、促进与外部环境和谐提供了新机遇、新平台和新动力。