科学技术局科技兴农08年工作总结09年计划

2008年我市农村科技工作深入贯彻中央农村工作会议精神和十六届五中全会精神，紧紧围绕我市农村工作各项奋斗目标和任务，根据全市统筹城乡发展工作大会的相关部署及要求，以提升郊县自主创新力和推进科技富民进程为目的，以促进城市优势科技资源向农村转移为手段，通过积极引进示范推广优质、高产、高效的农业新品种、新技术，大力开展城乡科技合作，加速现代农业重点支持领域的前沿推进，为我市农业产业结构调整、农民增收致富和农村经济发展做出了积极的贡献。
　　（一）突出城市优势科技资源向农村流动，加大城乡统筹力度
　　一是举办专场及综合科技成果推介会，促使城乡之间的技术交流与项目合作。全市共举办10场农业科技成果推介及工农业项目对接会。涉及农作物新品种、果树、蔬菜新品种、畜牧、饲料添加剂及食品加工技术、无公害农产品生产技术等方面的250多项实用科技新成果向郊县全面发布，并有50多个工农业科技项目实现签约。通过郊县企业与高校科研院所、企事业单位的科技项目合作，实现品种引进、共建示范基地、产学研联手科技攻关乃至全面合作的多类多层次合作，将新的农业品种传授给农民，将新技术示范给农民。六合区与省农科院合作，建立万头波杂羊无公害集约化养殖基地。目前已建羊舍5500平方米，引进优质种羊203只，优质肉羊6000只，并通过招商引资注册125万美元成立了江苏大地牧业发展有限公司。二是重点突出对经济欠发达地区的科技帮促。根据高淳“生态立县”思路和桠溪镇 的资源优势，全面启动实施桠溪镇生态建设规划。抓实一批农业及农产品深加工短平快科技项目，落实了一批如梨树新品种示范、楝树组培扩繁、有机茶基地建设及茶叶深加工等具有明显示范辐射效应的项目。组织大规模的工、农业项目城乡对接会， 25项总投资额近3亿元的工农业城乡对接项目实现对接。协调落实市16家相关部门帮促项目21个，资金885万元，同比增长79%。三是落实 “六大行动计划”。实施推动郊县科技进步的“六大行动计划”，即种业行动计划、科技进村入户行动计划、星火技能培训行动计划、科技创业孵化行动计划、农资农技连锁行动以及科技110等六大行动计划。通过实施“农资农技连锁行动计划”，市农林局、市科技局、市供销社及红太阳集团等部门、企业已联手在高淳、溧水、六合三区县开展试点，本着统一标识、统一配送

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、统一价格、统一质量、统一服务、统一管理的要求，加强农资质量监管及宣传培训力度，建设县、乡镇及农村三级联动的新型农资连锁网络体系，使农民得到真正的实惠。红太阳集团已组建南京农技农资红太阳连锁总店、乡镇连锁中心店以及村乡便利店，在高淳县网络服务面积达85%。通过一年来的实施，“南京市星火110科技信息共享与服务平台建设”项目列入到科技部农村信息化促进专项，正在筹建集信息采集、处理、传播、应用一体化、覆盖南京市各区县的星火110农技服务声讯库。 “种业行动计划”实施情况良好，今年已完成主栽农作物良种覆盖率达到95%，良种在农业增产增收中心贡献份额提高了1-2个百分点，全市农作物种子产值达9亿元。通过“科技进村入户行动计划”的实施，今年已培育2100个农业科技示范户，辐射带动约4万农户，在全市62个村引进新品种及其相关配套技术40项。
　　（二）实施国家重大科技专项，促进农业龙头企业技术创新
　　积极承担国家重大科技专项，是进一步强化我市农业龙头企业核心
　　竞争力的重要手段之一。南京市承担的 “传统肉制品现代化加工技术及产业化示范”、“南方农区奶业现代化生产技术集成与产业化示范” “以苏果超市为平台，实施食品安全关键技术综合应用示范工程”等3个国家科技计划重大专项，日前全部通过国家科技部验收，同时奶业集团项目示范区以及苏果超市平台示范区荣获“全国食品安全示范区”和“国家奶业专项示范区”两个“双第一”。专项集成凝炼了具有区域特色的标志性成果，促进了我市农业龙头企业的技术创新，示范带动了周边地区农民增收致富。奶业集团制定了2项地方标准和12项企业标准，建立了“南方农区环保型规模奶牛场高效饲养管理体系建设”、“奶牛热应激机理与综合控制”和“奶牛乳房炎综合防控技术体系”。项目带动了项目区及周边地区农民增收致富。通过推选奶牛养殖技术和规模化、标准化养殖模式，奶牛饲养量从12.75万头增加到21.42万头，成年奶牛单产由520公斤增加到家4783公斤，人均饲养奶牛数由6-8头提高到20头，增加直接产值11.62亿元，带动5000多农民饲养奶牛，增收2.5亿万。通过“以苏果超市为平台，实施食品安全关键技术综合应用示范工程”专项的实施,在我市形成了“基地－超市”、“基地－批发市场－超市”和“基地－加工企业－超市”三条安全食品供应链，构建了食品安全的双向全程监控管理体系和技术体系。制定和应用了大米、鸡蛋等八大类示范产品行业或企业标准；建成并投入使用苏果食品安全信息中心；研究明确了叶菜类蔬菜和稻米中农药的累积形成和消解去除规律；建立了生产基地的环境质量监控预警和保护方案等。建立了优质安全八大类示范产品供应链及开放式保障供应体系。专项的实施形成多项成果、专利和标准，获得省、部级成果奖励6项，开发食品安全双向全程监控和市场管理信息化软件3套，创建绿色、无公害食品品牌21个。雨润集团承担的传统畜禽肉制品加工关键技术达到国内领先水平。完成传统畜禽肉制品、中式低温肉制品新产品的规范化、标准化的生产工艺规程和新产品技术标准的制定。研究、制定并实施了板鸭及其它中式低温肉制品现代化生产的HACCP质量保证技术体系。高真空度滚揉机和烘房干燥关键设备已应用于生产；完成了大型食品产业集团ERP系统。
　　（三）推进现代农业科技园建设，提升农业现代化水平
　　南京现代农业科技园核心区建设稳步推进，实施了一批包括农业科研、展示、交易等内容的重大项目。一批如农业品种与品质安全技术服务平台等农业工程服务设施投入运行，植物展览温室基础工程建设项目已框架封顶。农业生物高新技术创业中心于去年9月开始运营，吸引了生物有机肥、生物保健品、科技种子、家禽加工、兽药等生物科技型企业等11家单位入驻，注册资本金总额达1162万元。专业园区的规划与布局调整工作在各园区顺利进行。高淳桠溪

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农业生态旅游规划已完成，进入实施阶段。溧水傅家边科技园区植物组培中心于2008年11月竣工，具有种苗脱毒快繁、科普教育、科技培训、参观交流等功能，每年可繁育500万株优质花卉、果树种苗。2008年傅家边科技园实现总收入1.6亿元，农民人均纯收入达6200多元。目前正在制定以该园区为核心规模达5万亩的省级现代农业示范园。溧水县永阳农业综合开发科技园内的普朗克有机田园与省农科院、南农大等单位密切合作，通过土地的有机转化和全程质量监控，目前已建成1000亩的市场化高效有机农业标准示范基地。其中有机水稻亩产达700斤，比普通有机水稻产量增加75%。它也是南京目前唯一集生产和市内自销为一体并获认证的有机蔬菜基地。高淳水产生态科技园大力推广河蟹健康生态养殖技术，严把河蟹种苗质量关，今年全县河蟹养殖平均成活率达72.3%，螃蟹产量达775万公斤，产值5.5亿元，全县农民人均来自螃蟹一项的纯收入达680元，比上年增收96元。市水产所承建的海洋水产淡化温室建成并通过验收，开展了南美白对虾的海水苗淡化处理，以及奥尼罗非鱼、淡水鲨鱼、宝石鲈等越冬保护和繁殖育苗工作。
　　（四）优化配置科技资源，提升郊县科技创新能力
　　一年来，郊县走新型工业化道路有了明显进步，企业的研发投入和研发能力明显提高，郊县企业的科技创新力有了较大的增强，科技人员在郊县找到了更大的发挥空间。我们坚持把加强技术市场、建立科技人员创业孵化中心作为科技优势向郊县辐射的重要措施，同时积极引导民营科技企业在郊县安家落户。一是增强郊县技术市场活力，促使城市科技优势通过技术市场向郊县辐射。2008年我市技术市场成交项目11239项，合同成交总额44.6亿元，其中郊县项目4099项，成交总额17.69亿，分别占总量的36%和39.6%，这说明我市郊县技术需求旺盛，城市科技向郊县的辐射大大增强。二是建立科技创业中心平台，积极引导科技人员到郊县创业。我市7个郊县建有科技企业孵化器10家，占全市23家的43%；孵化面积约21.01万平方米，占全市的38%；在全市1736家孵化企业中，有694家入孵企业在郊县，占全市的40%。其中新增企业188家。郊县孵化器在孵企业总收入36亿元。位于栖霞的南京金港科技创业中心入孵企业141家，2008年企业总收入达5亿元。雨花科技创业中心建有4个分部，在孵企业117家，新增就业岗位900多个，创税收1730多万元。江宁高新技术创业中心投入运行仅一个月，就有4家企业入驻，注册资金达1100万。三是郊县企业专利申请积极性有了进一步提高。2008年郊县专利申请1081件，占全市总量的20.7%。四是郊县高新技术企业有了较大发展。目郊县工业中已有高新技术企业177家，高新技术产业销售收入190.99亿元。
　　（五）实施农业“三项更新”工程，提升农民科技文化素质
　　围绕郊县农业主导产业、主导产品，组织技术力量，积极开展“星火技能培训行动”，加大新品种、新技术推广应用力度。通过“三项更新”工程的大力实施，良种引进扩繁、新技术推广应用已成为农业增效和农民增收的重要途径。在做法上采取集中行动与小分队活动相结合、重点服务与定点帮扶相结合、季节指导与随机会诊相结合的方式，对农户、农业生产第一线的科技人员和乡镇干部展开大规模的实用技术培训。据统计，全年市、区县及乡镇三级共

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组织各类农民实用技术培训班3400期，培训人员36.5万人次，促使3万农民至少掌握一门以上技能，送科技光盘（录像带）80多种近2100多套，送农业科技图书及资料10万余份，举办大规模科技下乡15场，中等规模送科技下乡30场，科技人员下乡人数总计达0.68万人。新品种、新技术推广应用力度进一步加大。全市共组织引进水稻、蔬菜、瓜果等农业新品种100多种，大面积示范推广25个。示范推广一批新型实用技术20多个。
2009年科技兴农工作安排
　　（一）指导思想
　　2009年，全市农村科技工作要以党的十六届五中全会和全国科技大会精神为指导，按照全市统筹城乡经济社会发展的总体部署和建设创新型城市的相关要求，大力提升郊县自主创新能力，以促进农民增收、推动农业产业化、提高农产品市场竞争力、培育科技型企业为目标，开展多层次、全方位的城乡科技合作，促进城市科技和人才资源优势向郊县流动，突出抓好郊县创新环境优化等六大工程，为建设社会主义新农村提供有力的科技支撑。
　　（二）主要目标
　　推进南京现代农业科技园区建设，启动总投资额达4亿元的工程类项目4个以及科技开发类项目6个。继续实施农业“三项更新”工程，引进示范新品种50个，推广应用新技术20个，农村实用技术培训20万人次。组织大型送科技下乡活动10次，举办城乡科技成果推荐会10场，推进转化农业科技成果30项。组织实施郊县重大科技开发项目20项，市科技三项费用投入支持1000万元以上。全市郊县高新技术产业销售收入达200亿元。郊县技术合同登记交易额达18亿元。郊县科技企业孵化器新增入孵企业100家以上;郊县专利申请量达1230件。
　　（三）工作措施
　　整合各级各部门的优势，集中人、财、物资源，重点实施六大工程。
　　1、创新能力优化工程
　　加强城乡科技合作，扩大城市的科技辐射功能，构建城乡一体的技术创新体系。以提高自主创新能力和市场竞争力为重点，继续加强郊县科技创业中心、研发中心、工程技术中心和郊县中小企业创新能力建设，集中力量开发具有自主知识产权主导产品和关键技术，鼓励郊县企业积极申报各类专利。推进以企业为主体的技术创新体系和机制建设，加快郊县企业技术进步和产业升级，为郊县发展提供科技动力。加快郊县技术市场建设，做好科研成果在郊县的对接和转化工作,大力发展各类科技服务中介组织,提高城乡科技资源优化配置的市场化程度。
　　2、创新主体推进工程
　　引导郊县企业成为农村技术创新的主体。出台优惠政策、引导企业切实加大对研发的投入。以企业技术需求为牵引，发挥政府组织和市场引导的作用，组织科技信息发布和技术需求对接等活动，推进企业和高校、科研院所开展各种形式的产学研合作。促进郊县企业的技术更新、技术改造和新产品开发。
　　3、农业现代化推进工程
　　南京现代农业科技园建设仍是今后一段时期农业科技工作的重点工作。将集中人力、物力、财力，建设一个既能集中发挥南京科技优势、又能体现南京农业主导产业导向的现代农业科技园区，把科技优势变为农业综合竞争优势，为南京郊县率先实现农业现代化提供示范样板。为南京乃至周边地区的农业生产和农村经济发展提供新品种、新技术、新成果和新的管理模式，带动了当地农业产业结构调整和农民增收。
　　4、农民科技素质提升工程
　　充分发挥城市的智力优势，实行农科教结合，以促进农业和农村经济发展为目标，以推广先进农业科学技术为动力，加强农村教育，特别是职业技术教育和适用技术培训，提高农村劳动者素质，为实现农业和农村的全现代化打下坚实基础。充分协调各部门力量做好两件实事，即“三项更新工程”和“六大行动计划”。通过大力开展新品种、新技术培训，以及多渠道实施种业行动、科技进村入户行动、星火技能培训行动、科技创业孵化行动、农资农技连锁行动以及科技110等六大行动计划，切实提升广大农户素质。
　　5、实施科技富民工程
　　以促农民增收的“短平快”科技项目的实施为手段，

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以建立各类示范基地为载体，加强科技项目的集成示范。全市推进60项短平快项目的实施。同时，根据全市统筹城乡发展工作的总体部署，2009年科技三项费用向郊县的倾斜力度将进一步加大。结合六合、高淳、溧水三区县的实际，组织一批科技帮促项目。在科技帮促、现代农业科技园区建设、农产品深加工、星火专项，以及郊县和高校科研单位合作项目中给予资金、政策倾斜。同时积极帮扶农业科技中介服务组织，推动新型农村科技服务体系建设。
　　6、实施科技成果转化工程
　　大力加强城乡合作，促进城市科技资源向农村转移。组织各种形式的成果对接活动, 其中组织大型送科技下乡活动10次；举办城乡科技成果推荐会10场，推进转化重点科技成果30

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