某供销社抗震救灾情况汇报
“5.12”特大地震灾害发生后,市供销社在市委、市政府的统一指挥下,第一时间启动应急机制,迅即组织全系统机关干部和所属企业投入抗震救灾,及时搜集、报告受灾情况,坚决完成市县指挥部下达的各项任务,在全市抗震救灾中发挥了应有的作用。现将市供销社系统受灾情况和抗震救灾情况简要汇报如下。
一、组织领导情况
12日深夜,在通讯中断的情况下,市供销社党组书记、主任王兆其立即运用多种方式召集党组全体成员、机关干部召开紧急会议,决定成立由王兆其任组长,其它党组成员任副组长,中层干部为成员的市供销社抗震救灾领导小组并进行了分工,由党组成员带班,实行24小时值班制度。王兆其要求全体共产党员特别是班子成员和机关干部职工,在关键时刻要冲锋在前,发挥模范带头作用,坚守岗位,接受考验,坚决完成各项抗震救灾工作部署。之后,市供销社成立了五个工作小组,落实了具体负责的领导和人员,细化了工作职责。各市属单位和县市区供销社相应成立了由第一责任人任组长的抗震救灾领导小组,统一指挥抗震救灾工作。
二、人员伤亡和财产损失情况
据不完全统计,截止25日,市供销社及市属企业单位、各县市区社及其所属公司、基层社和专业合作社均不同程度遭灾。确认因灾死亡2人(绵阳高级技工学校学生和市三汇实业公司聘用工各1人),受伤17人(绵阳高级技工学校学生9人,北川、盐亭县供销社各3人,梓潼、安县供销社各1人),下落不明19人(均为北川县联社在职干部和退休人员,其中在职5人,退休14人)。北川县联社8名在职工作人员,仅有3人幸存。
全系统50余万平方米办公、教学、生产、经营房屋、设施和部分库存商品不同程度毁损,经济损失已逾5亿元。部份地方随着交通、通讯的逐步恢复,财产损失情况正在抓紧清查核实之中。经济损失具体情况如下:
一是市供销社和各县市区联社机关办公楼、办公设备和职工住宅不同程度损毁,市联社机关办公楼和1幢职工住宅出现重大安全隐患;北川县联社机关办公楼和职工住宅已全部夷为平地;江油市、平武县联社机关办公楼和职工住宅均成危房。二是全系统前几年尽全力打造的农资、农副产品、废旧物资、烟花爆竹等网络体系的生产、经营、服务设施、农副产品生产基地遭受重创,损失70%以上,北川、平武、江油、安县尤其严重。三是市级企业和江油、平武供销社所属企业兴办的各类专业批发市场的经营和仓库设施毁损严重,直接和间接经济损失巨大。四是部份企业原材料、上柜商品、库存商品等损毁报废,少量现金被埋入废墟。五是绵阳高级技工学校教学设施、设备受损严重,较长时间内无法开展正常教学。
三、抗震救灾情况
在特大地震灾害面前,绵阳市供销社系统在市、县党委、政府的坚强领导下,在市供销社党组的强力指挥下奋起抗震救灾。
(一)组织抢险救灾物资情况
5月12日深夜,接到市指挥部要求组织一批铁锹、钢钎等抢救被埋群众所急需物资的指令后,市供销社克服通讯中断的困难,立即采取有力措施,在最短时间内落实了货源,王兆其带领机关干部立即前往装运,至凌晨六时半,将2000余把铁锹,70余条钢钎,40余个铁锤,700余双手套护运到北川。14日,市供销社又组织一批钢钎运至平武县南坝镇,投入抢救掩埋于废墟里的群众。
18日下午,市抗震救灾指挥部要求迅速组织100吨化肥支援北川重灾区开展生产自救,市供销社立即落实货源,调运车辆、组织装运,第二天凌晨3时半,主任王兆其、办公室主任刘富才分别将8大卡车100吨化肥全部护送到北川擂鼓镇。
为了确保灾区生产自救对化肥农药的需要,切实履行农业生产资料市场供应职责,市供销社经报告市农办,于20日紧急提请市政府向省政府进行专题请示,由市农办主任杨昌隶立即带队,专程前往省政府汇报,省政府立即作出决定,尽力支持绵阳生产自救对化肥、农药的需要,已存放在绵阳的3000吨尿素只能用于生产自救,由绵阳统一调用。19日,市供销社就救灾化肥货源问题专题直报中华全国供销合作总社,全国总社领导高度重视,责成农资局与国家发改委、财政部紧急协商,23日,国家发改委同意对绵阳市单列5000吨尿素用于灾后生产自救。此外,市供销社按市救灾指挥部的要求,落实了救灾捐赠农药的仓储和调运责任。
为了支援灾区开展卫生防疫,市农资公司、绵阳中农农资有限公司组织了价值近60万元的800台喷雾器、800余件消毒剂运往平武、北川等重灾区。据不完全统计,“5.12”特大地震发生以来,全系统以自发、接受指令或协助有关部门等形式,组织供应了价值近千万元的抗震救灾物资。其中,钢钎、铁锹等抢险物资近万件套,化肥、农薄等生产自救物资近1000吨,防疫用器械、药品近5000件套,食品、矿泉水、衣被等生活物资等价值500多万元。
(二)发动捐款捐物情况
地震灾害发生后,市供销社系统积极响应捐款捐物救助受灾群众的号召,机关干部、企业员工、所办市场的业主包括农民专业合作社在自身遭受不同程度灾害损失的情况下,纷纷行动起来,络绎不绝献出爱心。截止25日,全系统已向市指挥部和各县市区民政部门捐献现金10多万元,其中市供销社机关在职干部已捐出5000多元,离退休人员捐出6000余元,离休干部雒效仁个人捐款达1000元;市属单位捐出2万多元,各县市区供销社捐出8万多元;捐助各类物资总价值已达30多万元,其中市级10多万元,县级近20万元;捐赠衣被12000多件套。目前,全系统共产党员正在响应市直机关工委的号召,以交纳特殊党费的形式支持灾区党员和党组织度过难关。
(三)组织救援、服务、慰问情况
5月13日以来,市供销社系统先后通过单位组织、个人自愿等形式,或深入灾区现场,或到九洲、南河体育中心等灾民集中安置点开展各种形式的救援、服务。据不完全统计,全系统已有2000多名干部职工参加救援和服务。
5月初购回首批农业机械,5月11日试营业,拟于13日举行挂牌仪式,由市供销社、游仙、安县、盐亭等县联社联合出资组建的市仙联农机代耕代种助收专业合作社,在大灾之际切实践行为农服务的办社宗旨,全力投入灾区生产自救。近来出动机具几千台次,为灾农收割小麦12000多亩,其中免费收割300余亩,实行低价位收割3000余亩。为了支持灾区生产自救,他们又紧急购回5台旋耕机。当前,他们正抓住农时,为农民翻耕田地,抢栽抢插水稻。今年,仙联农机专业合作社计划实现机耕农田30000亩,机收稻谷15万亩。
在县供销社的倡导下,三台县农民专业合作社发扬互助合作精神,慷慨解囊,向灾区灾民积极捐款捐物,踊跃爱出爱心。到目前,已有24个专业合作社捐款捐物达54140元。其中:甘雨薯芋合作社捐现金3400元;万安宇隆生猪养殖专业合作社捐现金4000元;新农生猪养殖专业合作社捐现金3000元;广华中药材专业合作社捐赠10940元;裕民獭兔养殖专业合作社捐赠2000元;魏氏果业专业合作社捐赠8100元;古井心妙枇杷、青山生态兔业、青龙生猪养殖专业合作社各捐现金1000元;观桥畜旺生猪养殖专业合作社捐款捐物15200元,并将所捐的价值万余元的钢钎、铁锤、方便面、大米、猪肉、彩条膜等物资运送到北川、安县灾区。
5月18日,广东狮子会通过市供销社农资公司经理宋明利及夫人谭幸灿联系前来绵阳参与抗震救灾。截至25日,他们已在绵阳落实了三个捐赠项目。一是为安县秀水灾民组织了2车灾民急用的专用帐篷;二是将为损失严重、伤亡多人的魏城小学捐赠一座能容纳800人的帐篷小学,并将视学校损失情况为学校提供至少大部份重建费用;三是为安县提供了20个流动厕所。
5月20日,省供销社党组成员、机关党委书记周敏泉按省供销社党组统一安排,到我市供销社慰问,送来了慰问信和救助金。在听取灾情和需要省供销社支持、协调事项的简要汇报后,周敏泉代表省供销社对市供销社机关和全系统干部职工表示深切慰问,并对绵阳市供销社系统在特大地震灾害面前,不畏艰险,克服困难,奋起抗灾自救,积极组织供应抢险救灾物资,发动捐款捐物给予了充分肯定。周敏泉表示,省供销社将抓紧研究绵阳市供销社系统在抗震救灾和灾后重建中需要协调的事项,将在资金、物资、政策和项目等方面给予大力的支持。5月16日,市供销社对北川县供销社的幸存者和受灾严重的江油市供销社进行了看望并送去了慰问信和慰问金。
为了确保干部职工和学校学生的生命财产安全,市供销社、绵阳高级技工学校、游仙、江油、安县等供销社按照党委、政府的统一部署,配合协调有关部门对损坏严重的房屋进行了安全鉴定,对存在安全隐患的房屋采取了初步处理措施。与此同时,全系统根据市上统一部署,对办公、生产、生活场所进行了严格规范的消毒防疫。
(四)组织恢复经营和开展诚信经营情况
为了在关键时刻切实承担起社会责任,确保抢险救灾物资的供应,维护社会稳定和恢复生产生活秩序,做到灾害无情人有情,市供销社于14日向所属企业及其兴办的五大专业批发市场业主发出了开展诚信经营的倡议,得到了广泛响应,各企业及其业主向社会发出了大力组织赈灾物资,优先满足政府救灾物资采购的需要,保障市场供应,确保产品质量,决不囤积居奇、哄抬物价,做到热情周到服务等诚信经营承诺书,并经报纸、广播、电视等媒体进行了刊播。随后,剑南批发市场、迎宾路陶瓷市场、花园批发市场、三汇装饰材料市场和五金机电配件市场、万馥果品市场在确保安全的情况下,于14日下午陆续恢复了营业。截止25日,五大批发市场已组织到位货源5000余万元,销售7000余万元。
(五)高级技工学校抗震救灾情况
经市房管、建设等部门鉴定,刚刚挂牌成立的绵阳高级技工学校有6400多平方米教学用房成危房,有8000多平方米教学用房裂损,有800余套学生用床、教学机床、电脑、课桌、中巴车等设施设备损毁,经济损失800余万元,经测算,重建、加固处理和购置费用需要1700余万元。有1名联办学校的男生因屋顶垮塌砸致重伤不治身亡,有9名学生受伤。
灾害发生后,学校在市供销社的领导下紧急动员起来,一方面采取有力措施全力保障全体学生和教职工的生命安全,一方面组织教师和学生投入到抗震救灾之中。他们在地震发生的当晚就组织20名身体强壮的学生和教师深入北川重灾区抢救被掩埋于废墟之中的群众,在短短一天的时间内救出受困群众50余人,转移200余人。第二天,学校想尽千方百计在校区空旷处搭建了200余平方米的帐篷,并迅速组织生活所需物资,保障了在校学生的安全和生活需要。随后,学校作出了全力重建校园夺取抗震救灾胜利的决定,又约请市房屋鉴定中心专业人员对学校教学设施进行了认真鉴定,制定了维修和加固措施。在校长的带动下,全校师生已捐款7000余元。20日,应北川县救灾指挥部的要求,绵阳高级技工学校接受了安置北川县职业中学300名学生的任务。
(六)灾情搜集、报告和灾后重建规划情况
为了及时、准确掌握全系统灾情和抗震救灾情况,确保信息和上级精神的上传下达,市供销社成立了信息组,确定专人负责,坚持每天搜集全系统人员伤亡、财产损失情况,每天编发快报,并按有关要求及时向市指挥部、相关部门和省社、全国总社报告,同时向中华全国供销合作总社详尽报告了全系统灾情并提出了给予重建启动资金支持和倡议全国各地供销社伸出援手的请求。18日,按照市救灾指挥部《关于开展向上汇报灾情积极争取支持的紧急通知》的要求,市供销社根据全系统财产损失情况,研究提出并向中华全国供销合作总社、省供销社、市指挥部报送了全系统近期和中长期重建项目的初步规划。近日,又根据各县报告的财产损失情况作了相应的修改和调整。
二〇〇八年五月二十六日