根据集团党委发布的《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》精神,结合公司工作实际,制定如下实施方案。
三、开展学习实践活动的主要原则 1、坚持解放思想。要以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题,使我们的思想和行动更加符合实事求是的思想路线、符合建筑行业发展的规律,用思想的大解放推进公司的大发展。 2、突出实践特色。结合青岛市委提出的“环湾保护、拥湾发展、统筹城乡、建设富强文明和谐的现代化国际城市”实践要求,针对当前经济情况和企业经营实际,这次学习实践活动公司确定的实践载体是公司“1133工作思路”,即以经济效益中心,以“一低两好”(低成本、好质量、好服务)为方针,大力推进三项工作(工程总承包能力培育、风险管理体系建设、企业品牌和文化建设),强化三项能力(市场开拓、资源支持、基础管理)。各单位要紧紧围绕科学发展主题,以“办一流企业 创一流品牌”为目标,结合贯彻落实公司的实践载体,突出各自工作特点,确定本单位的实践载体。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来,要与当前经济情况下抓机遇、防风险的经营重点结合起来,与推进公司平稳快速发展的各项工作结合起来。 3、贯彻群众路线。要充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众意见和建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。同时,注意加强对群众的教育引导。 4、正面教育为主。要组织广大党员认真学习领会科学发展观,认真进行自我教育。引导广大党员、干部在深入学习的基础上,联系思想和工作实际,实事求是地查找和剖析问题,客观总结经验教训,认真开展批评和自我批评,自觉查找影响和制约企业科学发展的突出问题。既坚持高标准、严要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。四、开展学习实践活动的目标要求学习实践科学发展观活动的目标是:统一认识,提高能力,解决问题,创新机制。统一认识就是要对事关企业发展的重大问题形成共识,确定符合企业实际的科学发展理念;提高能力就是要提高领导班子整体和领导成员贯彻落实科学发展观的能力,明确企业推进科学发展的具体思路;解决问题就是要解决好影响和制约科学发展的突出问题;创新机制就是要形成有利于企业科学发展的体制机制。五、开展学习实践活动要解决的重点问题在实现上述目标的同时,紧密结合公司工作,着力解决6个关系企业发展的重点问题: 1、提高工程总承包能力,在实际运作中不断总结,丰富管理经验,切实提高总承包运作能力。争取资质升级就位。 2、风险管理体系建设,针对公司在风险大检查和多次审计中提出的风险问题,在积极整改、紧抓落实的同时,更重要的是要在新的一年中把全面风险管理体系建立起来。提高公司的防风险能力。 3、企业文化和品牌建设,重点是文化落地和品牌宣传工作。在企业品牌建设方面,结合年度品牌推广主题,做好各种公益活动的策划。提炼子品牌,加强服务品牌的传播,辅助主品牌建设。企业文化建设方面,要进一步做好企业文化培训工作。不但要做好新员工的入职文化培训,还要加强老员工各个层次的企业文化培训,包括各级管理者。 4、企业市场开拓能力建设,重点是国内国外、埠内埠外市场细分,布局和协同。在国内市场,要加强对重点项目的跟踪。在海外市场,要不断创新市场开拓模式。一是要抓住机遇,合理调整、优化市场布局,把重点区域和重点市场作为区域化经营的重点工作。二是要进一步加大股份公司各成员单位之间的合作力度,整合内部资源,创新合作。 5、企业资源支持工作,重点是人才队伍的建设。科学发展观的核心是以人为本,企业的发展更 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 离不开人才特别是复合型人才的培养和使用。 6、企业基础管理工作,重点是全面落实精细化管理。要突出工程承包主业地位作用,在工程质量、安全、进度、成本控制等诸方面,扎实开展各项工作,实现工程精细化管理的目标。以上六个问题,关系到企业发展的命脉。广大党员干部是企业发展的重要力量,企业发展的好不好,企业战略能不能得到很好的执行,在很大程度上取决于企业有没有一批素质高、作风硬的先锋模范队伍。党员特别是党员干部只要凝心聚力谋发展、共克难关、立足岗位做奉献,公司发展中的疑难问题就必然迎刃而解,我们的实践就真正落到了实处。六、开展学习实践活动的方法步骤与时间安排根据集团股份公司党委《实施方案》的统一安排,开展学习实践活动时间从2009年3月9日起至2009年8月15日止。分为学习调研、分析检查、整改落实和总结测评四个阶段,共有十二个环节。(一)学习调研阶段(2009年3月9日至4月9日)。重点抓好四个环节: 1、组织准备。这一环节要着重抓好三件事:一是制定学习实践活动方案。二是成立领导小组和办事机构。三是筹备召开动员大会,公司主要领导作动员讲话。制定学习实践活动方案作为准备工作的重点,在认真调查摸底的基础上,围绕科学发展主题,设计有本单位特色的实践载体,确定符合实际目标要求、切实可行的具体方法步骤。2、学习培训。组织主要领导干部深入开展学习实践科学发展观专题会。采取个人自学、集中培训、专题辅导、学习研讨、案例分析等多种形式,组织党员认真学习党的十七大精神,学习《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神,党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。主要党员领导干部要带头通读、精读有关学习材料,领导干部和党员个人自学外,每周进行一次集中学习。创新开展学习实践活动形式,如辅导学,讨论学,案例学和党课教育等方式。严格学习制度,要实施集中学习的考勤登记、请销假和补课制度,实施自学、研讨等的内容、进度规定制度。公司党支部理论专题学习不少于3次,公司经理以上党员领导干部集中学习培训时间一般不少于30学时。 3、深入调研。围绕质量安全、进度成本等项目管理难点问题,风险防范、融资投资、队伍建设等重大经营决策问题,公司领导班子成员要深入项目部开展调查研究,广泛听取意见和建议。公司将召开调研成果交流会,党员领导干部要撰写调研报告,开展优秀调研报告评选活动。要认真总结经验教训,精心选择正反两方面的案例进行剖析,更好地从理论与实践的结合上加深对落实科学发展观的认识。 4、开展解放思想讨论。在调研的基础上,按照科学发展观要求,围绕“‘1133’工作思路”和公司保3亿争4亿 目标这一活动实践载体,紧密联系公司发展与改革实际和党员干部的工作思想实际,坚持自我检查、自我思考、互相讨论、形成共识的工作思路,组织开展解放思想大讨论。公司党支部要召开一次解放思想专题讨论扩大会议,让广大党员结合自身工作进行讨论发言。紧密联系工作实际和党员干部的思想实际,采取多种形式,组织开展解放思想讨论。以“抓机遇防风险 促发展”为主题,在公司网站开设“我的求是创新观”、“科学发展之我见”“解放思想与工作实务”等专栏。解放思想讨论要坚持实事求是、从实际出发,通过解放思想讨论,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。(二)分析检查阶段(2009年4月10日至5上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 月10日)。重点抓好四个环节: 1、广泛征求意见。公司领导班子要围绕推进公司各项工作科学发展,采取发放征求意见表和调查问卷、设立意见箱、召开座谈会等多种方式,广泛征求本单位干部职工、服务对象、有关业务联系单位、社会公众等的意见建议。党员干部个人也要主动征求和听取其他党员和群众的意见。 2、召开领导班子专题民主生活会。以检查科学发展观贯彻落实情况为主题,召开专题民主生活会。领导班子成员结合分工,着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面,深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前,领导班子要采取召开座谈会、发放征求意见表等多种形式,广泛征求各方面意见,对征求到的意见进行归纳整理;领导班子成员之间要相互谈心,交换看法,认真撰写发言材料,做好充分准备。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开,适当扩大列席人员范围,邀请职工代表列席。上级纪委、人事部门和学习实践活动指导检查组派人列席。以支部为单位,组织党员参加专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。民主生活会和组织生活会要严格要求。 3、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际,在回顾十七大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后,以适当方式广泛听取各方面意见,经党支部扩大会议充分讨论,反复修改完善。 4、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的服务对象的代表。要注意吸收职工代表参加评议,体现参评人员的广泛性和代表性。参评人员着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。员工评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会或书面评议等形式进行。(三)整改落实阶段(2009年5月11日至2009年7月11日)。重点抓好三个环节: 1、制定整改落实方案。整改落实方案以分析检查报告为依据,注重可操作性。要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施和分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,采取召开座谈会等方式向党员、团员和员工公布,做出公开承诺,接受监督。广大党员要围绕制定、落实整改方案,积极建言献策。 2、集中解决突出问题。把解决问题贯穿学习实践活动的全过程,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题,坚持边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民。侧重解决发展的思路、重大措施和部门、项目部职能范围的突出问题。以科学发展观为指导,以服务基层,解决基层工作中存在的突出问题为着力点,深入调研、服务,为公司办1-2件看得见、摸得着、促进发展的实事。解决问题要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。集中整改基本结束时,召开整改工作交流会,展示整改成果,交流整改经验。 3、完善体制机制。进一步制定和完善促进科学发展的体制机制,力争在建上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 立完善企业发展综合评价机制、干部实绩考核评价机制、行政效能建设机制等方面取得成果。从活动一开始就要重视和谋划建章立制工作,围绕集团股份公司制度规定和《集团股份公司管理制度汇编》,结合自己的实际,认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,建立健全符合本单位实际的规章制度。(四)总结和测评阶段(2009年7月12日至2009年8月12日)。重点抓好以下环节:学习实践活动基本完成时,必须做好活动总结工作,并采取适当方式向党员、群众通报,在此基础上,对学习实践活动进行满意度测评。主要测评对解决公司影响和制约科学发展突出问题的满意度,对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定的代表性,又规模适中,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。公司于2009年8月13日前将学习实践活动总结报集团股份公司七、组织领导和相关要求 开展学习实践活动正值确保实现年度目标和科学谋划明年工作思路的关键时期,要深化认识,把开展学习实践活动作为强大的推动力,积极部署安排好学习实践活动,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障,确保学习实践活动取得实效。(一)落实领导责任。公司成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。负责具体指导检查开展学习实践活动。公司党支部全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。党员领导干部要充分发挥带头作用,积极参加领导班子和所在支部的活动,结合各自分工建立联系点。领导小组要在党支部的领导和集团股份公司学习实践活动领导小组办公室的指导下开展工作。(二)鼓励探索创新。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,开展学习实践活动的具体方式可结合实际做出安排,鼓励大胆探索。实行“五个结合”: 1、将学习实践活动与实现“1123”战略目标结合起来; 2、将学习实践活动与“1133”工作思路结合起来; 3、将学习实践活动与调查研究找准突出问题结合起来; 4、将学习实践活动与员工建言献策破解改革发展难题结合起来; 5、将学习实践活动与典型培树结合起来。要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式,确保党员和员工全程参加。要充分发扬民主,尊重群众首创精神,认真听取员工意见和建议,注意发挥专家作用。学习实践活动要讲成本、重实效,防止搞文山会海,杜绝铺张浪费。(三)营造良好氛围。党支部要高度重视学习实践活动的宣传工作,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践企业科学发展观的先进典型,宣传建筑行业学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,做好舆论引导工作。及时在公司网页上报道开展学习实践活动的进展和成效。从3月23日开始,公司网站上开设“深入学习实践科学发展观活动”专栏,报道开展学习实践活动的情况。充分利用宣传栏、网络等形式,做好宣传工作,营造良好的舆论氛围。要加强工作联系和信息沟通,及时将开展学习实践活动的成功做法、先进典型和主要成效,向公司学习实践活动领导小组办公室进行反馈。 (四)统筹兼顾。 2009年的经济形势复杂严峻,经营任务十分繁重,工作千头万绪。各部室、项目部要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,同深入贯彻落实党的十七大精神和集团公司的一系列重大决策,同总结公司科学发展的典型经验,同促进公司运营发展稳定,同推动党员特别是党员领导干部上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效一、开展学习实践活动的范围和对象公司全体党员干部和入党积极分子。 二、开展学习实践活动的指导思想全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习胡锦涛总书记一系列重要讲话和视察青岛时的重要指示精神,紧扣市委“科学发展、富民强市”的主题要求,结合公司“解放思想,正视挑战,求是创新,科学发展”的主题,组织全体党员和党员领导干部深入学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的活动目的,以“办一流企业、创一流品牌”为目标,进一步解放思想、求是创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力提高抓运营、强管理、落实科学发展、构建和谐空间的能力,着力解决影响和制约公司科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建严格规范、管理精细、充满活力、富有效率、有利于企业科学发展的体制机制,继续探索和开辟切合基本企情特点的科学发展之路,增强实力,激发活力,提高竞争力,使公司经营管理各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把广大干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到推进公司平稳快速发展的各个方面 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] |
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