海南国际旅游岛得到中央领导支持关注

　　新闻提要
　　
　　 大力推进国际旅游岛建设，是落实胡总书记重要讲话精神和温总理重要指示精神的有力举措，是海南新一轮改革开放的制高点和突破口，其实质是以旅游业的开放带动服务业的全面开放，进而推动全岛的开放，构建更具活力的体制机制，走出一条在新的历史条件下经济特区开放的新路子，步入发展的新天地。
　　
　　 从国际旅游岛概念的首次提出，到海南省政府正式申请设立试验区;从建设行动计划的启动，到《规划纲要》的制定;从全国政协领导来琼调研，到今年全国两会上的热点聚焦;从海南各界的积极努力，到中央领导的支持关注。“国际旅游岛”，成了海南旅游的关键词和流行语，成为海南乃至全国关注的焦点。
　　
　　 建设国际旅游岛，是海南省委、省政府在新一轮解放思想、改革开放中实施的一项整体开放战略;是海南省决策高层在全面审视、正确把握省情的基础上，努力寻求海南发展新突破的又一尝试。这一伟大的决策是如何形成的?日前，南国都市报记者专访了海南省旅游局副局长陈耀，带您回首国际旅游岛的决策之路。
　　
　　 陈耀负责规划编制《海南国际旅游岛建设总体规划》，他参与了海南国际旅游岛建设策划启动的全过程。
　　
　　 加入WTO背景下的概念雏形
　　
　　 建省以来，围绕海南的主导产业的定位曾进行了较长时间的争论。国际旅游岛的概念最早发自中国(海南)改革发展研究院(以下简称中改院)，当时中国刚刚加入WTO。
　　
　　 2001年12月，中改院撰写了《建立海南国际旅游岛框架建议》。2002年6月，中改院根据2001年的框架建议继续深入，撰写了《建立海南国际旅游岛可行性研究报告》。报告首次对海南国际旅游岛涵义进行了阐述——“免签证、零关税”。之后，中改院执行院长迟福林递交政协提案，正式提出了建设国际旅游岛的概念。
　　
　　 “当时提出的这个概念明确提出在特定的区域内，限制在旅游行业内采用免签证、零关税。”陈耀说，“这种零关税和现在所说的不一样，现在讲的零关税是对游客购物实行免税政策，当时讲的是对投资者。”比如，来海南投资一家旅游物资，投资者如采用进口的外国物资，则实行免关税，对他们实行贸易自由化政策。
　　
　　 陈耀表示，因为当时的概念比较窄，再加上当时特定的客观条件，这个建议提出几年后都没有太大的反应。
　　
　　

[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] 下一页