县委书记七一讲话

同志们：

　　今天，县委在这里召开大会，隆重庆祝中国共产党建党88周年，并对近两年涌现出来的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和2007年基层党建工作创新奖进行表彰。借此机会，我谨代表中共习水县委向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全县共产党员致以节日的问候！

　　回顾党的历史，88年来，我们党从小到大，从弱到强，发展成为拥有7000多万党员的执政大党，成为领导我们事业的核心力量。以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，领导中国人民浴血奋战，推翻了压在中国人民头上的三座大山，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了社会主义新中国，并取得了社会主义建设的巨大成就。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，坚持解放思想，实事求是，确立“一个中心，两个基本点”的基本路线，开创了建设有中国特色社会主义事业的新时期。以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，大力推进社会主义市场经济体制改革，实现了国民经济持续快速健康发展，社会生产力、综合国力、人民生活水平跃上了新台阶，祖国统一大业取得了重大进展。进入二十一世纪，我们党仍坚定地站在时代潮流前头，团结和带领全国各族人民全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，加快推进社会主义现代化建设。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，坚持立党为公，执政为民，高瞻远瞩，统揽全局，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，提出了加强党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会等一系列新思想、新观点，丰富和发展了“三个代表”重要思想，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现了全面建设小康社会的良好开局。

　　这些年来，全县各级党组织和广大共产党员充分发挥核心领导和先锋模范作用，坚持解放思想、实事求是，抢抓机遇，开拓进取，全县经济和社会事业保持了持续快速发展的良好态势。截至5月底，完成国内生产总值14.1 亿元，财政收入完成2.5亿元，其中地方财政收入完成8363万元。

　　历史和现实充分证明，我们的党是富于创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种风浪考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠实实践“三个代表”重要思想，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。每一名共产党员，都应为此感到光荣和自豪！下面，我就进一步加强和改进我县党建工作讲三点意见：

　　一、提高认识，切实增强新形势下党建工作的责任感和紧迫感

　　县委高度重视党建工作，特别近几年来，通过实施“党的基层组织先进性建设工程”，以及正在开展的“党的基层组织建设年”活动，全县党建工作取得了明显成效。党员素质有了明显提高，干部作风有了新的转变，党组织的保障作用和党员的先锋模范作用得到了进一步发挥。但我们也要清醒地看到，整个党建工作与加快发展和保持党的先进性的时代要求还存在不少差距，各级党组织和党员队伍也还不同程度存在一些突出问题。在抓党建的认识和具体工作中，也还存在一些偏差，有的认为抓党建是搞形式主义，有的就党建抓党建，自然不自然地把党建工作虚化和弱化。同时，党建一些深层次问题，譬如，如何正确认识执政条件下党组织书记履行党建工作责任制；如何在新形势下加强党员理想信念教育，始终保持党的先进性和纯洁性；如何使党组织的活动内容、工作方式与形势的发展相适应；如何充分发挥党内民主，等等。还需要我们进一步进行探索和研究。各级党组织都肩负着党的建设的重要职责，切实加强和改进党的建设，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。

　　首先，加强党的建设是提高党的执政水平、巩固党的执政地位的需要。我们党是执政党，代表着国家和人民的利益，具体制定、实施党和国家的路线、方针、政策，肩负着为党委和政府服务，为基层服务，为人民群众服务的重大责任，起着上情下达、下情上达的枢纽作用。我们党组织具有知识密集、人才密集、党员密集、领导干部密集的特点，党建工作状况影响着党员干部的精神状态和先锋模范作用的发挥，关系着党和政府在人民群众中的形象，决定着党的路线、方针、政策能不能正确贯彻实施。应当充分肯定，当前绝大多数党员和党员领导干部是能够廉洁自律，兢兢业业地工作的，但也确有少数党员干部的世界观、人生观、价值观发生扭曲，经受不住考验，不是用手中的权力为人民服务，而是为个人或小团体谋取私利，为难基层，刁难群众。这些问题必须通过不断加强和改进党的建设来切实加以解决。

    其次，加强党的建设是建设高素质干部队伍的需要。地方以上党组织是党员领导干部相对集中的地方，党员领导干部身处领导机关，

居于重要岗位，因此，建设高素质的干部队伍，必须切实抓好干部队伍建设。切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，对于建设高素质的干部队伍，具有非常重要的意义。总体来看，目前党员干部队伍，整体素质是比较好的，但面对日新月异的发展速度，我们必须着力建设学习型机关，抓好干部队伍知识更新，使之能与改革发展的新形势相适应，与构建社会主义和谐社会相适应。

　　第三、加强党建是优化经济发展环境，促进社会全面进步的需要。大家都非常清楚，近几年全县经济虽然有了较快发展，但由于工业基础薄弱，与周边县区差距在不断拉大，发展面临非常大的压力。要实现“农业稳县、工业强县、生态立县和旅游活县”的发展战略，全面建设小康社会目标，必须认真解决党员和党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风方面存在的突出问题，增强责任感和使命感，切实转变作风，提高服务质量和服务水平，优化经济发展环境。

　　二、积极探索，努力提高党建工作的质量和水平

　　加强和改进党的建设必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以“五个好”为目标，以“立党为公、执政为民”为根本要求，紧紧围绕县委中心工作，进一步加强和改进党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，努力把全县基层党组织建设成为学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型组织，把党员锻炼成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋,为全面推进习水经济、政治、文化、社会建设提供强有力的组织保证。

　　（一）加强党员经常性教育和管理，在提升素质和发挥先锋模范作用方面取得新成效。要始终把理论武装工作摆在首位，不断把学习贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观引向深入，进一步增强广大干部加快发展、科学发展的自觉性和坚定性。科学选择学习内容，增强学习的针对性和实效性。从党员干部的实际需要出发，广泛组织党员学习政治、经济、文化和管理方面的知识，尤其是要学习具有时代精神的科学方法和创新思维。要坚持理论联系实际，把加强理论学习与解决实际问题结合起来，积极探索推动业务工作发展的新思路、新办法，使党的各项工作不断与时俱进，不断向前发展。各级党组织要把党员的经常性教育与创建“五个好”党组织结合起来，与加强干部的能力建设结合起来，与加强效能建设结合起来，不断完善理论学习，创新学习方式，进一步拓宽广大党员干部的知识面，提高政策运用能力。要从适应形势和加强队伍建设的需要出发，进一步抓好党员管理，多形式、多渠道地拓展党建领域，广泛开展多形式的创先争优活动，教育、激励党员立足本职、建功立业。  

　　（二）切实转变工作作风，在服务基层和群众方面取得新业绩。以提高服务能力为重点，进一步转变观念，树立管理就是服务的思想，不断提高办事效率。各部门、各单位要把推动农村发展作为一项重要任务，切实抓好挂帮工作，以基层的发展促进全县经济社会的发展。要以“党的基层组织建设年”活动为契机，多做“抓基层、打基础”的工作，重点帮助基层更好地贯彻落实县委、县政府的决策部署，破解发展难题；帮助基层加强干部队伍建设、民主政治建设和基础设施建设；帮助基层提高服务人民群众、协调群众利益、化解社会矛盾的能力和水平。此外，要结合各单位、部门的职能，广泛开展领导带案下访、开门接访活动，对信访突出、投诉集中的问题进行排查和摸底，认真梳理分析，积极帮助群众解决实际困难，把矛盾和不稳定因素化解于萌芽状态，促进全县的和谐稳定发展。

　　（三）找准党务同业务工作的结合点，在发挥党组织作用方面取得新进展。坚持抓党建从业务着眼，抓业务从党建入手，使党建工作与业务工作做到相融互动。各级党组织要紧紧围绕县委、政府的工作大局，把群众关注的热难点问题作为工作的切入点，把为基层服务、为群众服务作为工作的着力点，增强党组织的凝聚力和战斗力，增添党建工作的活力。要围绕招商引资、重点项目建设和北京奥运会的召开等重点工作，研究制定党建工作的对策，努力做好统一思想、凝聚力量、调动广大党员干部职工积极性这篇文章，把党建工作融入到发展大局中，在服务发展中检验和提升党建工作的效果和水平。

　　（四）坚持实事求是、与时俱进，在党建创新方面取得新突破。刚才，县委对2007年基层党建工作创新项目进行表彰，这是一个很好的开头，要继续坚持下去。各级党组织要始终坚持以改革的精神抓好党建创新，以观念和思路的创新为先导，摒弃与新形势新要求不相适应的观念和做法，从封闭型思维转到开放性思维上来，从被动应对转到主动探索上来，着重解决党建工作面临的新情况和新问题，营造务实高效的政务环境。一要在观念上不断创新。要将党建工作放到全

面建设小康社会，不断推进构建和谐社会的大背景下去思考，紧紧围绕县委政府确定的发展战略来开展。党建工作不仅是组织学习和活动，做上传下达、发展党员的工作，而是要从服务、促进社会主义物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会建设协调发展上来创新，不能“就党建抓党建”，要在抓党建促发展上下工夫。要把党建工作和中心工作、大局工作紧密结合起来，和业务工作紧密结合起来，和提高党员干部的政治和业务素质紧密结合起来，增强工作的针对性和实效性。二要在活动载体上不断创新。大量实践证明，要做好党建工作，必须要有好的载体，有好的工作方式。这几年我们党建工作已经探索出了一些比较好的形式，这些好的做法，我们要坚持下去，要不断丰富它的内涵，并在此基础上不断创新，看看还有哪些适合党组织的活动，学习活动怎么开展才能收到好的效果等等。现在有的党组织学习有时就是念念文件，看看报纸，讨论讨论，这些形式是好的，但仅有这些是不够的，对如何为基层服务，为困难群众服务，为投资者服务等方面，是有文章可做的，我们必须认真思考，不断深化。三要在培养党务人才上不断创新。党建工作是一门科学，是一门学问，党建工作的主体是全体党员，中坚力量是党务工作者。各级党组织和党员领导干部特别是一把手要确立“党务干部也是人才”的观念，要从政治上、工作上、生活上重视和关心党务干部，形成有利于党务干部成才的良好氛围。要从关心、培养党务干部的角度出发；加强党务工作者的学习培训，加大党务工作者的交流力度。

　　三、切实加强和改进对党建工作的领导

　　一要进一步加强对党建工作的领导。各级党组织要高度重视和定期研究党建工作，把党建工作列入党组织的重要工作议程，纳入整体工作计划去安排，围绕中心工作安排党建工作。领导干部要带头参加党的组织生活，在经费和时间上给予大力支持，切实为党组织开展工作创造有力条件。二要进一步健全党建工作机制。要坚持党务工作和行政工作一起布置、一起督查、一起总结，相互融合，形成齐抓共管的党建工作责任机制。要根据党组织的工作任务，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定工作目标，把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核，表彰先进，鞭策落后，形成“争先创优”的良好局面。要建立和完善各级党组织工作会议制度和党建联席交流会议制度。通过每年一次的党建工作会议制度，明确工作思路，制定工作目标，部署工作任务。通过适时召开党建工作联席和交流会议，总结工作，交流经验，进一步加强党建理论研究，探索新时期党建工作的内在规律性，不断推进工作水平的提高。三要切实改进各级党组织的领导方式和方法。各基层党（工）委要在总结经验，推广典型上狠抓落实，要及时总结推广各级党组织开展党建工作的好做法、好经验。要根据基层党组织所在单位性质不同，工作的基础和环境不同，基层党（工）委在部署工作时要把县委的精神和基层的实际结合起来，提出不同要求，为基层创造性开展工作留有余地，创造条件。

　　最后，希望今天受到表彰的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员和基层党建工作创新奖获得单位，要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，将成绩和荣誉转化为不断进取、再立新功的动力，进一步带头振奋精神、鼓足干劲，带头做信念坚定的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、作风优良的表率，用自己的言行去感染广大干部群众，把广大干部群众干事创业、建功立业的热情充分激发出来，为建设“和谐习水”，实现“十一五”发展目标而共同奋斗！

　　同志们，回顾党的历史，我们心潮澎湃，展望党的未来，我们豪情满怀。历史的发展已进入一个新的时期，各级党组织和广大共产党员担负着光荣而艰巨任务，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，真抓实干，以实际行动践行我们对党的庄严承诺！

 

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