商务局领导班子学习实践科学发展观调研报告

   依照区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局在学习调研阶段，安排组织领导召开下属支部座谈会征询意见，班子成员之间谈心通气，听取反馈征询意见，并在这个基础上，组织由党委书记带头，带领领导班子学习实践科学发展观，班子成员紧密围绕着“转变作风，真抓实干，加速推进第三产业发展”这一主题，对照每次学习党员、群众提出的意见，联系思想和工作实际，对局班子成员在贯彻落实科学发展观方面，在群众反映强烈的热点问题方面，在党性、党风、党纪方面，在制约和影响科区发展等方面存在的突出问题进行了认真的检查，深刻分析原因，开展了积极的批评和自我批评，并结合区委严书记在动员会上的讲话精神和区委、区政府今年工作重点统一思想，并查找领导班子存在的主要问题，进行原因分析，提出了下一步的工作的思路和计划。
　　一、存在的主要问题
　  （一）在解放思想、更新观念方面。班子成员的思想还不够解放，对于为什么要解放思想，解放什么思想，怎样解放思想，还摸不着脉搏。因此，班子成员的观念还停留在初始的状态，不能及时应对出现的新情况、新问题。有时候对工作中面临的新形势、新任务认识不清，对商务工作出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施。对上级指示精神和文件学习的系统性差，学习不透彻，理解不深透，贯彻不力，往往只满足于集体学，会上讲，在一定程度上存在经验主义和实用主义，缺乏看清事物本质的判断力和洞察力，班子政策理论水平有待于进一步的提高。
　 （二）在改善工作作风，服务社会，服务基层，服务群众方面。班子成员深入基层不够，联系群众不广泛，班子成员虽然也经常与企业领导、干部职工、农民群众接触，但也只是带着问题了解情况，应付交差，对分管的工作存在的问题，既没有深入细致的分析，也没有提出解决问题的积极态度。在实际工作中，拖拉扯皮多，高效工作少；表面工作多，实际解决少；有禁不止多，纪律约束少；讲工作原则多，灵活机动少；议论问题多，解决问题少。
　 （三）在树立和落实科学发展观，优化发展思路方面。班子成员缺少经常性的理论学习，更谈不上运用科学发展观来提升自己的工作能力。什么叫科学发展观、怎样学习和运用科学发展观的原理开展工作还模糊不清。总认为抓发展是上级领导的工作，我们下层多想也没用，想了也不能按照自己的思路去开展工作，始终把自己摆在唯上是从、能干就干、不求有功、但求不过的位置上，不对自己分管的工作从全区发展的全局上进行认真的研究和探讨，只是依照上级的文件和指示照样画葫芦，得过且过，应付过日。
　  （四）在落实工作措施，创新工作机制，提高工作成效方面。整体工作存着重安排，轻检查的问题，缺乏有效的管理机制和措施。一是一些难点问题缺乏有效的管理机制和解决问题的方法。二是整体工作缺乏有效的管理机制、重安排、轻管理。三是决策不科学，提出问题多，实干成效少。四是发挥主观能动性差，工作方法缺少有效的措施，结果是汇报问题多，提出解决问题的方法建议少。
　  （五）在加强班子的建设，增强执政能力方面。班子建设工作还比较薄弱，其主要表现：一是班子成员之间交心通气少。班长缺少与成员之间的思想交流，只用研究工作的形式代替了思想交流工作，表面上班子成员之间一团和气，但实际工作中也会出现意见分歧，你说你的，我干我的现象，影响了整体工作的落实。二是班子成员工作指导水平不高。不能用正确的理论指导工作，不能用逻辑的原理分析问题。三是在实际工作中手段方法不多。措施不力，对存在的问题无法单独解决，听之任之。四是缺乏有效的管理机制。在如何调动干部职工工作积极性方面没有有效的方法，往往会造成苦乐不均，干与不干一个样，完成任务和不完成任务一个样，积极工作和消极工作一个样，调动和发挥不了同志们的工作积极性。
  　 二、存在问题的原因分析
   我局班子存在上述问题的原因，除有国家体制机制建设不全和工作职能交叉过大等客观因素影响之外，主要是班子成员的主观原因所造成，其主要表现有如下几个方面：
　 （一）理论学习不足，工作方法不多，思路不开阔。
   班子成员对加强理论学习的重要性认识不足，用中央、省、市精神统领全局工作的意识不强。近几年来，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和研究党的政策、方针、路线不多，运用科学发展观、唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够，敢于负责的思想境界不高，大刀阔斧，只争朝夕的工作精神不足。主要原因是我们班子对马列主义、毛泽东思想、三个代表和科学发展观的理论学习不足，政治思想境界低，且运用科学理论解决实际问题的能力不强，在日常工作，局班子讲事务

多，但坚持正常的学习少。即使学习了，也只是满足于读读报纸，念念文件，而没有将上级文件产生的原因背景和目的意义进行深入的思考，不能很好地运用上级的文件精神指导工作，致使在工作思路、工作决策与落实科学发展上还有较大的差距，工作失误较大，效率较低。
　 （二）领导班子总揽全局、协调各方、调动各方面积极性的能力不高，自身素质有时还不能完全适应新的形势发展要求。
   由于领导班子成员平常缺少学习，缺少主观能动、敢于负责、开拓创新的精神，因此在具体工作中体现不了领导干部的骨干作用，考虑问题往往站在自己分管的工作层面上做工作，不结合形势的发展和站在全局的角度上考虑，结果有些工作无法开展下去，有些问题解决不了，有些问题虽然解决了但又出现其他新的问题。工作中出了一点成绩就沾沾自喜，出了问题就束手无策，把矛盾上交，工作中注重了自己的行为，而有时勿略了协调和带动同志们的工作积极性，提高他们的工作能力水平。
　 （三）面上工作多，深入基层钻研问题少，把握事物发展的内在规律不够。
   忙于表面工作，忙于具体的事务多，这是我们班子成员较大的弱点，大家都有一个错误的观念，就是面上的工作要做好，上级布置的工作要做好，上面要检查的工作要做好，这样就造成了做表面工作多，做有成效的工作少，浮于面上多，深入下去少，因为有了这样的观念，我们就都在忙于应付，没有了上级的布置或检查，我们就感觉到轻松，就会忙于自己的事务，至于为什么会出现一些问题，出现这些问题的真正原因是什么？如何去解决这些问题没有进行深入细致的调查和分析，没有去认真解决，而是让它拖下去，我们拖久了，问题就会爆发，就会成堆。
    （四）领导班子建设有待提高，科学决策机制不健全。
   班子建设还缺少有效的机制，如在一些工作决策上有时班长比较武断，其他成员又比较依赖班长，长期形成了上面布置什么干什么，班长说什么就做什么，没有一套比较科学的决策程序和机制，影响了整体工作的发展，故也存在了较多的问题。
　　三、今后工作思路
   针对上述查找的主要问题，在班子成员充分分析原因，开展批评与自我批评的基础上，大家决心通过这次学习活动，认真学习好、把握好、运用好科学发展观的原理指导各项工作，切切实实地为科区的商贸流通发展，贡献我们的一份力量。
　 （一）加强理论学习，提高班子整体素质。
   在建设学习型班子上下功夫，坚持每月班子成员最少集中学习一次，坚持用科学理论不断拓宽视野。坚持每月班子成员之间思想交流一次，通过淘心通气，不断增强大局意识和创新意识，着重培养班子的团队精神，提高抓好工作的战略能力，敢于负责，敢想敢干。树立起一种勇往直前，战无不胜的拼搏精神，建立一支团结高效，勇于负责，想做工作，敢做工作，会做工作的班子队伍。
　 （二）转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。
   在转变工作作风，强化服务意识和创新意识方面一是从现在开始，每个班子成员在一年的时间内要着重抓好一个工作样板点；二是一个季度要写一篇关于如何建设中等城市的调研论文；三是每个月要汇报自己为群众做的一件好事；四是每个月要汇报自己听到群众反映的一个突出问题；五是每个月汇报自己所干的一件实事。
　 （三）加强干部队伍建设，提高科学发展能力。
   一是加大干部知识业务培训，创造优良学习环境，尽可能使每个干部每年至少有一至三次参加商务知识培训的机会，从而不断提高局全体干部的整体素质；二是科学合理安排工作岗位，最大优化地发挥全体干部的主观能动作用，充分调动他们的工作积极性；三是建章立制，运用经济手段，加大奖惩力度，充分体现能人多用、能人多得、能人多待的用人机制；四是加强党风建设，提高惩治腐败的力度。
　 （四）加大重点项目建设力度，打开商务工作新局面。
   坚持以科学发展观统领全局，结合区委、区政府今年提出工作重点，全面抓好5大重点项目的建设，以及高标准的完成区委、区政府下达的招商引资任务。
　　1、加快步伐，认真调查走访城区菜市场，高效率的完成今年菜市场改造工程。
    2、加大力度，积极与5大重点项目责任人联系，并协助和帮助完成今年的项目建设。
    3、加大投入，全面做好今年“家电下乡”“万村千乡工程” 扩大内需惠民政策的落实。
    4、加派人员，积极与有意于在科区投资的企业以及渴望家乡发展的企业进行联

系，以诚实互信为基础，全面完成好今年的招商引资任务。

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