学习实践科学发展观活动整改落实方案

　为扎实开展整改落实阶段工作，确保各项整改措施落到实处，按照《农业部深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作安排》要求，渔业局认真组织研究制定深入学习实践科学发展观活动整改落实方案。

　　根据部学习实践活动第五指导检查组1月12日召开的联络员会议精神，李健华局长要求我局学习实践活动领导小组办公室立即进行研究，并根据分析检查报告中查找到的突出问题和提出的整改思路、措施着手起草整改落实方案。形成初稿后，领导小组办公室将方案初稿发各处征求意见，请各处根据2009年和今后一段时期工作计划对方案进行修改完善，形成方案审议稿。1月22日，李健华局长主持召开局学习实践活动领导小组及办公室全体成员会议，对整改落实方案进行审议，逐条逐项进行研究，提出了修改、补充意见。会议要求局领导会后立即分别召集分管处对方案中有关内容再进行一次专门研究，进一步细化工作措施，明确时间进度，落实职责分工。经过“形成初稿——征求各处意见形成审议稿——领导小组集中研究审议——分管局长牵头研究落实措施——进一步修改完善”五个步骤的工作，我局对各项整改内容的目标、工作措施和职责分工等做出了全面详细、明确具体的部署，形成了《渔业局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》。

　　整改落实思路：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，以构建和完善有利于我国渔业科学发展的体制机制为主线，提高推动渔业科学发展、促进农村渔区社会和谐的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求，在改革开放30年取得巨大成就的基础上，进一步采取有力措施推进渔业的改革和发展，确保水产品有效供给、保障水产品质量安全、强化渔业安全生产管理、加强水生生物资源环境养护、维护渔民合法权益，全面提升现代渔业发展水平，推动渔业又好又快发展。

　　整改落实目标：充分运用学习实践活动前两个阶段的成果，进一步明确整改任务，强化整改措施，落实整改责任，集中力量解决影响和制约渔业科学发展的突出问题，以及自身建设存在的突出问题，扎扎实实办几件渔民群众普遍期待的实事好事，完善一些制度、制订一些办法，推动出台一些政策，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策环境，确保学习实践活动取得实实在在的实践成果。

　　整改落实原则：从渔业工作和我局实际出发，注重整改措施的针对性、可操作性，根据解决问题、完善制度的轻重缓急和难易程度，分门别类加以推进。坚持虚、实结合，既要抓好突出问题的解决和体制机制的创新完善，又要抓好认识的提高和思想的进一步解放；坚持远、近结合，既要立足当前，提出近期能够解决问题的措施，又要着眼长远，明确今后一个时期解决问题的方向和重点。坚持立、改、废结合，既要抓新体制机制建设，又要抓原有制度的完善和不适应制度的废止，确保整改落实取得实效。

　　整改落实主要事项和措施：加快体制机制创新，增强渔业基础信息采集、分析以及战略规划研究和维护国家渔业权益能力；加强监管执法和服务，提升水产健康养殖和质量安全管理水平；采取有力措施，积极推进水生生物资源养护事业；推进渔船船网工具管理制度改革，破解管理难题；转变作风，完善制度，提高渔业防灾减灾和安全应急处置能力；完善扶持政策体系，发展壮大远洋渔业；加强渔民权益维护，推进中央“三农”政策在渔业、渔区和渔民相关领域落实；修订有关法律法规，完善渔业法规体系。

　　《渔业局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》还对整改落实工作提出了具体要求。一是要提高认识，加强领导。整改落实阶段是整个学习实践活动的关键阶段，能否做好各项整改落实工作，直接关系到整个学习实践活动能否取得实效。开展好这一阶段的工作，对促进渔业又好又快发展具有重要意义。领导小组要切实加强领导，搞好工作指导，掌握工作进展，及时发现问题，认真研究解决。各处要讲政治、顾大局，主动沟通协调，形成整改落实的合力。二是要明确责任，落实分工。按照方案职责分工，落实领导责任制，局领导班子对整改落实工作负总责，分管局领导要认真抓好分管的整改落实工作，各处处长要切实履行职责，投入足够的精力抓整改落实。局学习实践活动领导小组办公室要协助局领导班子抓好督促检查。三是要统筹兼顾，协调推进。坚持两手抓、两不误、两促进，切实做到一手抓好整改落实，一手抓好当前各项业务工作，通过整改落实促进业务工作更好地开展，用业务工作情况检验整改落实成效。要把握好时间、掌握好进度，切实做到质量和进度相统一。对于当前能解决的问题，要采取有效措施加以解决；能够出台的制度，要抓紧出台，争取在学习实践活动期间取得一批实践成果。对于难度较大或需要较长时间才能解决的问

题，要创造条件，明确努力方向，理清工作思路，争取尽快解决。四是实事求是，务求实效。坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。要充分发扬民主，走群众路线，依靠群众抓整改，在整改中多为群众办看得见、摸得着的实事好事。要针对突出问题，着力在完善体制机制、促进科学发展上下功夫、见实效。

 

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