西部计划招募选拔志愿者工作具体方案

　今年西部计划招募工作启动以来，各地高校毕业生踊跃报名，截至5月10日报名结束，全国累计报名96785人。为认真做好2009年西部计划招募选拔工作，坚持“公正、公平、公开、择优”的选拔原则，进一步规范招募选拔流程，将尊重报名学生的服务意愿和西部基层的实际需求有机结合起来，注重保护、调动好报名学生的参与热情和积极性，确保招募选拔工作及时、有序进行，根据《2009年大学生志愿服务西部计划实施方案》、《关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知》等有关文件精神，现就相关事宜通知如下。

　　一、工作内容

　　1. 科学分配招募指标和服务岗位

　　2009年西部计划全国项目总服务人数为15000人，除近4000名延期志愿者外，新招募约11000名志愿者。全国项目办分配2009年派遣和招募指标(详见附件1、2)主要依据以下原则：一是考虑各地近年来西部计划的招募工作能力和今年的报名人数及本科比例；二是参考各地服务需求和有关专项行动实施人数；三是参考各地2008年和2009年管理服务和就业服务的工作推进情况；四是在2008年招募、派遣指标的基础上按适当比例普遍增加。各省项目办在分配招募指标和服务岗位时，可通过西部计划信息系统对各高校的报名人数和申报的服务意向进行统计，加强研究和分析，分配指标和岗位时充分考虑高校项目办的报名情况、招募能力和就业服务能力，注重调动和发挥高校项目办在招募选拔工作中的能动作用。

　　为进一步推动西部计划管理服务和就业服务工作，全国项目办从2009年开始建立指标调控制度，即以西部服务省本省招募派遣指标的10%作为调控指标，在选拔录取期间，由全国项目办根据各地管理服务和就业服务工作情况，增加或削减其招募派遣指标。对扎实推进管理服务和就业服务工作的，增加其招募派遣指标；对管理服务和就业服务工作推动不力的，削减其招募派遣指标。

　　2. 严格执行招募选拔流程、确保质量

　　(1)做好选拔录取工作。5月11日起，各级项目办要严格按照《2009年大学生志愿服务西部计划实施方案》的要求，扎实做好招募选拔工作，确保录取志愿者的本科生比例不低于85%。西部基层检察院、基层人民法院、基层法律援助、西部平安建设、开发性金融等专项行动录取志愿者的专业要严格符合岗位相应专业要求。各地应将高校项目办审核比例列为西部计划招募指标分配的重要依据，指导高校项目办切实加强审核工作，力争使审核率达到100%。审核率越多，就能保护好更多报名同学的参与热情，也能有效保证招募选拔质量。各高校项目办要制定严格的审核制度，全面考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历、重大疾病隐患等情况，认真组织笔试、面试或心理测试，有条件的高校可以进一步细化笔试、面试和心理测试环节，做到择优选拔。

　　(2)高度重视体检工作。体检工作关系到志愿者的切身利益，关系到后续管理服务等工作能否有效推进。6月5日前，招募省项目办负责指定统一时间和医院，由各高校项目办组织本校入选的报名者进行集中体检。要严格执行《2009年西部计划体检标准》和《2009年西部计划体检项目》，尤其要针对体检标准“第十一条”和“第二十一条”相关内容进行重点排查。体检不合格的要及时调换。跨省回原籍的基层青年工作专项行动志愿者由高校所在省级项目办负责组织体检。全国项目办将加强督导，对在体检过程中弄虚作假、严重不作为的项目办予以通报批评。志愿者在服务期间，如因体检不严导致既往病复发等所产生的全部费用由招募省和招募高校项目办承担。

　　(3)签订协议和公示。6月初，志愿者通过笔试、面试及心理测试合格后，高校项目办要及时与志愿者签订1年期或3年期的招募协议书。要及时组织体检并在本校校园网显著位置对入选志愿者名单公示3天。体检合格且公示无异议的，由高校项目办在“西部计划信息系统”中确认并上报招募省项目办，并按照相关政策规定积极指导、帮助3年期志愿者与本校学生资助管理中心等机构办理相关申请事项。

　　(4)录取志愿者。6月中旬，招募省项目办要及时汇总本省录取名单，按照全国项目办招募指标分配表、学历比例要求和岗位需求进行审核，通过审核的志愿者录取名单需在省级团委、省级项目办网站公示3天。若无异议，通过西部计划信息系统报全国项目办，申请发放确认通知书。6月下旬，全国项目办委托各招募省项目办注明服务岗位、培训报到时间地点及联系方式后，向志愿者发放确认通知书。7月初，全国项目办审定录取名单，并向社会公布。

　　3. 建立志愿者候备人选库，做好补招工作

　　各省级项目办要指导高校项目办建立西部计划志愿者候备人选库，将报名参加西部计划

并在首轮落选的毕业生择优纳入候备人选库。培训派遣期间如出现志愿者流失情况，各招募省可优先推荐志愿者候备人选库中的毕业生，不足部分由服务省就近递补，但相关事项须在培训期间完成。补招工作需严格按照招募选拔工作要求和选拔程序进行，确保招募质量。

　　4. 结合基层青年工作专项的特点做好招募选拔

　　基层青年工作专项行动是今年新增加的专项行动，得到广大高校毕业生的积极响应，其中跨省回原籍的报名比例很大。基层青年工作专项行动的选拔对象，一是从本省高校毕业生中选拔，依相关程序办理。二是从在本县延长服务期的西部计划志愿者中择优选拔。为保证录取信息的完整性，服务县项目办负责协调被选拔的志愿者在西部计划信息系统中填写完整的报名信息，省级项目办应对其进行资格审核、公示，并在西部计划信息系统中完成岗位对接工作。三是从本省生源(在其他地区就读但户籍是本省的应届毕业生)中选拔。为从制度上予以保障，全国项目办决定今年各服务省须用不少于10%的基层青年工作专项招募指标用于招募跨省回原籍的报名学生，要专门制定跨省回原籍毕业生远程面试方案，指定专人负责落实，并于5月25日前完成录取工作，进行岗位对接，以便相关志愿者及时参加所在高校组织的统一体检。

　　二、工作要求

　　1. 坚持公正、公平、公开、择优原则，精心组织选拔

　　今年西部计划报名人数明显多于往年，毕业生参与热情和社会关注度很高，同时高校毕业生就业形势严峻，招募选拔工作责任非常重大。各省、各高校项目办必须坚持“公正、公平、公开、择优”的原则，在招募选拔工作中要严把审核关、笔试关、面试关、体检关、公示关，切实做到公开招募信息、公开选拔流程、公开录取名单。省级项目办要切实加强对招募高校的指导、监督，对于不公开选拔录取志愿者高校项目办要及时提醒、限期改正，对造成不良影响的要予以通报批评，直至取消其招募资格。同时，各地要注重保护好、引导好未被录取的报名学生的参与热情和积极性。要积极争取有关方面支持，结合本省西部计划地方项目选拔工作开展同步选录，承担“三支一扶”等项目招募选拔工作的省级项目办要结合相关选拔工作开展同步选录，并为他们参与“到村任职计划”、“特岗计划”等项目提供机会、做好推荐。要采取有效措施，通过寄发感谢信、发送电子邮件、赠送纪念品等方式向未被录取的报名学生表达敬意、表示感谢，要结合相关志愿服务活动开展为他们参与志愿服务创造更多机会。

　　2. 有效利用西部计划信息系统，规范报送程序

　　为进一步降低工作成本、提高工作绩效，今年全国项目办加大投入力度，全面改造建设西部计划信息系统，同时从今年开始，西部计划已列入中央财政绩效考核项目。各地在招募选拔工作要充分利用西部计划信息系统，规范报送录取信息。今年各地的录取名单将全部以西部计划信息系统中报送的数据为依据，各地必须通过信息系统报送。下一阶段工作中志愿者到岗信息统计、体检经费核发、志愿者生活补贴的发放和就业服务信息提供等日常管理和就业服务工作也均以西部计划信息系统中的数据信息为依据。各级项目办要采取有效措施，确保报送信息及时、完整、准确，同时要做好备份、存档工作。

　　3. 充分尊重志愿者服务意愿，做好岗位对接

　　岗位对接是西部计划招募选拔工作的重要环节。各招募省、招募高校项目办要加强与服务省沟通，充分尊重志愿者的服务意愿，要努力将志愿者的服务意愿和西部基层的用人需求、岗位要求有机结合起来，力争使双方满意，保证志愿者真正在西部基层发挥作用、锻炼成长。各服务省项目办要充分考虑志愿者的合理需求和正当权益，做好协调，配合做好岗位对接工作。

 

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