各股、所（队）、室：
2009年上半年，南谯工商分局在市局党组的坚强领导下，以科学发展观为统领，以基层工商转型为契机，进一步加强班子队伍建设、积极服务经济建设、抓好市场监管长效机制建设，克服经费不足等多方面的困难，全面超额完成了各项工作目标任务。
一、以学习实践科学发展观为统领，强化班子队伍建设，提高执法能力。
1、深入学习实践科学发展观，形成了科学发展的共识。
一是分局紧扣关键环节，切实增强学习实践的紧迫感、自觉性、针对性和实效性。二是在学习实践科学发展观中，严格完成“规定动作”，积极创新探索“自选动作”，全局上下以“十个一”为载体，扎实做好学习实践活动，即：写一篇心得、帮一户企业、听一堂辅导报告、看一部电教片、上一节党课、组织一次汇报交流、征求一次意见、一次闭卷考试、开一次交心会、写一篇调研文章。三是认真学习调研。分局领导班子集中学习3次，党员群众集中学习14次达40学时，撰写心得体会106篇，每篇心得不少于1500字，个人学习笔记1万多字，组织理论考试3次。邀请专家作辅导报告2次，观看专题辅导录像2次，完成调研报告5篇。四是征求意见，开展了发放问卷调查、召开座谈会等形式多样的征求意见活动，共征求5方面18个意见和建议。五是开好领导班子民主生活会。开展了交心、谈心活动，召开了的党员专题组织生活会和领导班子专题民主生活会，形成了科学发展的共识，为南谯工商实现新跨越奠定了坚实的思想基础。
2、以基层工商所评优评差活动为契机，积极争创人民满意工商所。
围绕市委对基层站所评比活动，一是将工商所执法人员姓名、照片、职务和消费者权益受到侵害时的申（投）诉电话号码以及执法人员违纪违规时的举报电话号码，制作成专门的公示牌，放在工商所辖区的显著位置，方便群众投诉和监督。二是开展走访辖区企业和经营户活动，征求意见建议。三是开展“十问”活动，深入查找单位和个人在工作作风、服务态度、大局意识、责任意识等方面存在的问题，制定有针对性的整改措施和奖惩措施。四是所有执法人员签订承诺书，承诺不拖单位后腿。此做法得到市效能办领导的充分肯定。
3、抓好班子队伍建设，进一步激发工作活力。
一是分局于2月5日对领导分工和人员进行了调整，机关精简1人，7人进行了轮岗，进一步优化结构，整合了力量。二是全面提前完成了临时人员解聘工作，26人全部按照规定办理了解聘手续，政策范围内解聘的人员全部稳定，无上访和争议。三是加强教育培训，组织人员开展了工商业务和法律法规培训2次，进行了2次考试。
4、加强内部管理，提高办公自动化建设。
一是进一步加强节支工作，加强车辆费用、招待费的管理，打造节约型工商。二是加强信息化建设，安徽工商综合业务系统应用正常，已实现办公自动化。三是加强宣传，在红盾网站发表动态图片新闻310条，做到适时更新；在政务公开网上发布政务信息130多条，市局采用50 篇，省局政务信息采用12篇。在各类报刊上刊发稿件24件。
5、进一步加强效能建设，抓制度执行力不手软。
一是开展综合型督查，结合分局的重点工作，将督查拓展到各个方面，开展效能检查9次，促进了各项工作的开展。二是抓好督查通报，发通报6期，指名道姓批评5人（次）单位7个（次）。
6、认真开展反腐倡廉制度建设推进年活动。
一是党风廉政建设责任状签订到人。二是对4位工商所所长进行了年度监察审计、对2位 工商所所长进行了离任审计。三是分局和工商所领导班子全部开展了领导干部廉情公示。四是开展了廉政风险点防范工作，共查找出四个方面17 个风险点，并制定出具体防范措施。
7、规范执法行为，提高监管执法能力。
一是继续深入贯彻《行政许可法》和《安徽省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规定》，进一步规范行政行为，严禁滥用权力、乱施处罚的行为发生，防止畸轻畸重处罚出现。二是强化案件核审和执法监督，严格行政执法责任制度、过错责任追究制度，上半年共核审一般程序案件50件，没有一件案件引起行政复议和行政诉讼。三是认真落实“五五普法规划”，做好个私业主普法、“法律六进”工程。四是加强业务培训，领导干部带头学法、全员学法，不断提高监管执法能力。
二、以夯实业务基础为重点，履行职能到位，维护公平竞争的市场秩序。
1、以贯彻落实《食品安全法》为契机，全面加强流通领域重点商品监管。
一是在总结和巩固食品安全工作成果的基础上，加大流通环节食品安全监管执法力度，在强化日常规范管理、开展专项执法检查和构建长效管理机制上下功夫。上半年，分局机关人员三次下所进行督查和检查，切实提高监管效能和执法水平，积极推行食品安全监管“四项举措”，建立长效监管
机制。二是强化流通领域商品质量监管。认真贯彻《食品安全法》，加大监管执法力度，严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，查处食品安全案件7件。三是认真做好食品流通许可证宣传发放的各项准备工作。四是加大对家电等大宗商品下乡启动农村内需市场加强监管，查扣不合格和假冒伪劣家电50台。
2、继续保持高压态势，严厉打击传销。
一是以南谯办和西方寺为重点地区，加强日常监管巡查，组织开展专项联合执法行动。二是集中开展打击传销执法行动。上半年，我局以打击传销“百日行动”为平台，将集中统一行动与日常打击相结合，取得了显著成果。共出动执法人员184人次，捣毁窝点5处，驱散劝返120人。三是建立全方位防范机制。组织集中宣传活动12次，散发宣传材料1000余份，张贴宣传标语30多条。开展创建无传销社区（村）活动，出台了考核办法，明确工商所、公安派出所和社区居委会的责任。目前正在创建“无传销社区”2个。
3、保护商标专用权，严厉打击商标侵权行为。
一是引导企业加强自我保护意识，围绕名牌主导品牌注册防御性商标。二是建立注册商标档案，加强注册商标动态监管。三是积极指导、帮助企业维护注册商标专用权。四是积极开展注册商标专用权专项整治行动，加大商标专用权的保护力度，把保护注册商标专用权行动推向深入，遏制各种商标侵权行为。上半年来，共查处商标违法侵权案件2起，罚款4200元，有效地保护了商标所有权人的合法利益。
4、认真开展打击利用合同进行欺诈违法行为专项整治活动，严厉打击各种合同违法行为。
结合年检，实地查看检查企业合同订立与履行情况，检查企业合同管理机构及管理制度是否建立健全，提高企业合同意识和管理意识；检查企业合同订立与履行情况，查看企业经营业务合同订立率与履约率；检查企业订立的合同是否规范，有无欺诈、损害农民利益等违法行为；对涉农合同进行检查、收集备案，填写合同检查、“订单农业”帮扶等登记表，结合农资市场监管要求，严查农业生产资料买卖、农副产品收购合同违法行为，今年来，立案查处合同违法案件3件，罚没款1.5万元。
5、深入开展虚假违法广告专项整治，切实维护文明诚信的广告市场秩序。
一是继续以直接关系人民群众健康安全的食品、药品、医疗等广告为重点，开展了6次针对非法性药品和性病治疗广告、不良低俗等违法广告的专项整治行动。二是继续实施动态监管巡查、辖区监管责任、社会力量协管、违法违规行为举报、农村广告多维式立体监管制度，促进了农村广告市场健康发展。三是对各类媒体实行跟踪监测400余条。四是严厉打击虚假广告，查处违法广告5件。
6、开展红盾护农工作，保护农民的合法权益。
开展了红盾护农系列专项整治，对辖区10个乡镇、办事处的生产经营企业、个体工商户从事种子、化肥、农药、农机等商品经营活动进行了执法检查。共出动执法车辆32台次
