2009年防汛抢险应急预案

为了更好的做好2009年的防汛工作，确保大港区遇重大汛情能够高效有序地做好防汛抢险救灾工作，根据区委、区政府相关工作精神，结合我区实际情况，制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家、市、区防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，建设新大港提供水利保障；贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的工作方针；统一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，完善防洪防涝基础设施，把工程措施和非工程措施相结合，切实抓好防汛工作的各个环节，进一步强化防汛责任，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，确保安全度汛，最大限度地减轻洪涝灾害的损失，为社会经济的可持续发展提供有力的支撑。
二、主要任务和措施
1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。
2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合我区实际情况，充分估计可能发生的问题，科学合理地制定防洪防汛工作应急预案。
3、各单位把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点定位，由专人负责管理。
4、雨、污排管道及时清掏，保证雨季防汛期间各小区和道路上不积水，暴雨时积水不超过标准。
5、对各雨水泵站进行检修，并对易损的配件提前购买备用。对明渠进行清淤打草，泵站24小时值班，保持水位在最低标准。
6、各单位做到24小时有人值班，并有领导带班，落实领导负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。
三、领导指挥及抢险救灾机构
1、建立城区防汛工作领导小组
城区防汛指挥部成员如下：
指  挥：大港建委主任
副指挥：大港建委副主任、开发区副主任、四公司副总工程师、石化华益物业公司副经理
成  员：大港建委办公室主任、配套办主任、市政队队长、园林队队长、晨晖物业公司经理、宇达建筑公司经理、开发区物业部部长、四公司工程管理处主任、石化华益物业公司经理
城区防汛指挥部办公室；大港区建委配套办
开发区分指挥部办公室：开发区物业部
四公司分指挥部办公室：四公司工程管理处
石化分指挥部办公室：石化华益物业公司
2、建立城区防洪防汛抢险突击队
区属生活区抢险突击队由市政队和园林队各抽调30人组成，石化、四公司、开发区自行组成抢险突击队。
四、主要职责
（一）防汛工作领导小组职责
1、迅速接收与传达区防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。
2、部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险分指挥部突击队直接受城区防汛工作领导小组指挥。
3、掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情、社情、民情并及时上报。
4、执行上级下达的其他任务。
（二）防汛抢险突击队职责
1、接收和上报防汛救灾情况。
2、直接参与防汛救灾行动。
3、协调受灾群众安置、转运与接收。
4、执行城区防汛工作领导小组下达的其他任务。
五、领导指挥及抢险救灾机构设置地点
城区防汛工作领导小组设在区建委；防汛抢险突击队成员在没有汛情时在各单位待命，出现紧急汛情时，听候防汛工作领导小组的统一指挥。
六、出现汛情后的应急措施
（一）普通汛情应急
1、加强与区防汛部门沟通，加强汛情监测预报。
2、根据我区具体实际情况，对各街道、居委会提出防汛要求，必要时由各街道、居委会协助，对群众有组织地进行疏散。
3、采取措施，保障城区防汛系统的联络畅通。
4、对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。
5、依据全区防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对居民防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产生活秩序。
（二）重大汛情应急
1、在接区政府重大汛情应急公告后，防汛救灾领导小组成员迅速到位，防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。
2、组织力量做好全区居民疏散安置工作，采取有利措施，保障人民群众基本生活条件。
3、组织力量支援灾区应急抢险工作。
4、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。
5、组织有关人员维护社会秩序，加强重要部门安全保卫，保护国家财产不受损失。
6、深入灾区了解灾情、社情、民情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。
7、组织医疗队伍，及时检查、检测饮用水源、食品等受污染情况，采取有效措施，防止和控制传染病的发生与流行。