以改革创新精神加强党的建设研究报告

   以改革创新精神加强党的建设研究，是2008年全国党建研究会确定的重点课题之一。本课题由全国党建研究会副会长蔡长水同志牵头，副秘书长卢先福协助，顾问卢秋田、特邀研究员陈登才等参与指导。牵头单位为全国党建研究会党建理论教学与研究专业委员会和广东省党建研究会，天津、福建、山东、广东、重庆、新疆、大连、济南、青岛9个省、区、市党建研究会和外交部机关党委、三明市委组织部分别承担了子课题研究任务。自3月底召开课题协调会以来，各承担单位对所承担的子课题进行深入调研，形成了11份子课题报告。7、8月间，全国党建研究会课题组成员到福建、广东、山东等地进行调研，了解各子课题的进展情况。11月下旬在广东惠州召开了课题研讨会，汇报交流子课题调研成果，讨论修改总报告提纲。在此基础上，形成了这个研究报告。

      需要说明的是，以改革创新精神加强党的建设，是党的十七大提出的新形势下加强党的建设的根本要求，涉及党的建设的各个方面，是一个大题目。今年初，胡锦涛总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，进一步对以改革创新精神加强党的建设的重大意义作了全面深刻的阐述，提出了明确要求。因此，这个研究报告不再论述本课题的重大意义，而主要研究在新的历史条件下如何推进党的建设改革创新，包括应该解决的突出问题、方法和途径等，提出一些思路和对策性建议。为了避免与其他几个课题重复，本报告着重研究以下六个问题。

      一、党的建设改革创新的历史经验和面临的主要任务

      在调研中大家谈到，办好中国的事情关键在党。改革开放的30年，是我们党的事业不断发展的30年，也是党的自身建设改革创新的30年。认真回顾总结这30年来党的建设改革创新的历史进程和主要经验，对于在新形势下继续以改革创新精神加强党的建设至关重要。

      改革开放30年来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，立足于建设和发展中国特色社会主义的历史任务，紧密围绕党在社会主义初级阶段的基本路线，始终抓住建设什么样的党、怎样建设党的根本问题，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，形成了党的建设与改革开放相互促进、共同发展的局面。实践表明，坚持用时代发展的要求审视自己，以改革创新精神加强和完善自己，这是我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本保证，也是改革开放以来党领导的事业和党的建设不断取得成就和进步的关键所在。

      调研中大家总结了30年来党的建设改革创新的历史经验，主要是：

      （一）必须坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，使党的建设改革创新始终保持正确方向。党的建设改革创新是党的自我完善和发展，决不是要改变党的性质、宗旨和指导思想，也决不是要动摇党的执政地位，因此必须有正确的指导思想。坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，这既是党的建设改革创新的根本要求，也是改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。在新的历史起点上，我们必须推动全党坚持不懈地学习实践中国特色社会主义理论体系，确保党的各方面建设更好地为坚持和发展中国特色社会主义服务。只有把握住这一点，党的建设改革创新才能抓住根本，使党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

      （二）必须坚持紧紧围绕党的基本路线，自觉服从和服务于党的中心任务。党的建设历来是同党的政治路线紧密联系在一起，为完成党的中心任务服务的。改革开放以来，我们党不仅制定了“一个中心、两个基本点”的基本路线，而且密切联系贯彻执行这条路线的实践加强和改进党的建设，从而有力促进了改革开放事业的发展。在新的历史条件下推进党的建设改革创新，必须紧密联系贯彻落实科学发展观的实践来进行，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，为推动经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

      （三）必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设改革创新的核心价值。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们党的根本宗旨和执政理念，是党的全部工作的出发点和落脚点