三亚多个部门各自为政 家庭无证旅馆监管难

　　连日来，媒体连续报道了三亚无证家庭旅馆泛滥的情况，针对该情况，记者采访了都有权监管的各相关部门。三亚市卫生局有关负责人在接受记者采访时表示，家庭旅馆特殊的隐蔽性以及监管部门太多、法律法规滞后和监管力量不够都是难监管的主要原因。
　　
　　 特殊隐蔽性，执法难！
　　
　　三亚市卫生局卫生监督所所长林明强在接受记者采访时介绍，三亚市目前卫生局登记在册的家庭旅馆有324家，有多少家未办证在经营的，他们很难查清。因为家庭旅馆一般都是小区住房改造的，具有隐蔽的特殊性，有些家庭旅馆为了钻空子，逃避监管，就不打旅馆牌子，写的是出租。还有一些在小区里面比较隐蔽的，物业如果不提出来，看外面都是一样，都是住房，但是实际有些内部人才知道他们是对外经营的，“像这种你就管不了他，他们就钻这个空子，找不到法律来管他，”林明强说。
　　
　　 多部门各自为政，难治本！
　　
　　林明强介绍，一个正规的家庭旅馆需要办理《卫生许可证》、《工商营业许可证》、《税务登记证》、《特种行业许可证》以及《消防意见书》。正因为要办理这么多证，也就说明了也有这么多部门都可以对其进行监管。但目前的情况，各部门都是管自己的分内事。如卫生局如果去查的话就只看他有没有《卫生许可证》，对其它手续是否齐全，则没有权利管他，其它部门都一样，均各做各的。
　　
　　 相关法律法规滞后，难重罚！
　　
　　 “也正是因为办理手续太多，也可能是家庭旅馆不愿办证的主要原因，”林明强说，现在执行的《公共场所卫生管理条例》还是87年4月1号的条例，该条例对无卫生许可的家庭旅馆的最高处罚是800元，就罚几百块钱，力度已显现不够。“反正我不办证就罚几百元钱，我几天就赚回来了，办证还那么多手续，省得麻烦，”林明强说，“87年的时候800元还是很多钱，到现在再罚800元他们都不怕你了。”