第X期 2008年X月X日 排查剖析阶段督查情况通报 根据区教育实践活动办公室统一部署安排,全区12个督查组于4月底分别对区直和各镇(区、街道)共104个单位的第一阶段排查剖析工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下: 一、总体情况 教育实践活动进入排查剖析阶段后,各镇(区、街道)、各部门、各单位高度重视,精心组织,按照活动步骤和要求,较好地完成了排查剖析阶段各项工作任务。从督查情况看,各镇(区、街道)、各部门和单位能紧密结合工作实际和自身实际,认真排查突出问题,撰写剖析材料,召开专题排查剖析会、班子民主生活会,并及时反馈通报评议情况,排查剖析工作取得了预期的效果。督查中,各督查组在充分肯定活动中一些好的做法和经验的同时,也分别指出了排查剖析过程中存在的问题和不足,并对下一步工作提出了希望和要求。 二、主要特点 排查剖析工作中,各单位能结合自身实际,采取灵活多样的方式,广泛征求意见,深入查摆问题,着力整改落实,敢于真破真立。主要体现在以下三个方面: 1、排查问题准确全面 一是对照差距找问题。不少单位通过外出参观学习、召开观摩会等形式,学习先进地区、先进行业的成功经验和做法,看准差距,找准问题。区委宣传部组织宣传系统部分干部去XX培训学习;建设局组织所有二级以上企业法人代表和局机关相关科室人员,到我区企业正在开发的高层建筑(XX商贸中心)进行现场观摩;文广局领导带队去XX、XX等地考察广电网络、电子政务网建设情况,并撰写了《XX区建设广电政务网可行性报告》;纪委组织政务公开试点单位去XX、XX等地考察调研政权公开透明运行工作;国土局组织基层国土所长赴XX、XX等地观摩“创精细化管理国土所”现场;XX镇组织村支部书记赴山东寿光等地考察现代农业开发,通过“走出去”亲身体验,开阔了视野,看到了差距,找到了思想观念在制约单位科学发展上的桎梏。 二是深入基层摸问题。各单位领导班子能带头深入基层,深入群众,深入企业和帮扶对象家中了解需求,摸清问题。区交通局、国税局、XX镇领导带头深入到基层站所和机关科室,摸清并综合梳理了多个典型问题;人事局三位副局长带队,就影响人事工作发展的障碍,先后到XX、XX等镇调研,与部门、企业面对面交流;卫生局班子成员和机关干部分别到分工联系点,摸清基层群众和服务对象的需求,排查思想和工作中不适应、不符合科学发展要求的突出问题。 三是广求意见排问题。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱和热线电话等方式,征求机关、基层、服务对象等各个层面的意见和建议。农工办、农林局、粮食局、团区委等单位将征求意见层面向基层站所、服务对象延伸,召开座谈会、大讨论等活动;XX镇领导带头,分成11个组深入村居、企业征求意见;XXX、XX镇分别组织由部分区、镇人大代表,区政协委员,单位、村组负责人,重点企业负责人,以及群众代表参加的座谈会,广泛征求意见和建议达80条之多。 四是反思工作查问题。上到单位集体,下到个人,采取分层分级方法,对照科学发展的要求,认真反思在精神状态、改革创新、工作作风等方面存在的突出问题。区委办召开专题讨论会,班子成员带头就教育实践活动作了思想认识发言,引导大家就如何对照解放思想要求、查准剖实自身问题、改进推动当前工作进行了讨论交流;区妇联要求全体人员以“四结合”深入反思查找单位和个人存在的突出问题。
二是专题剖析挖根源。通过班子会、全体人员会、部门(科室)会、支部会、党小组会等形式,进行专题剖析,班子成员能积极参加分管部门(科室)和单位的专题剖析会,共同查找问题根源所在。区环保局、工商局、残联等单位紧密结合服务基层、服务企业、服务群众的工作实际,对梳理归纳的10多个问题进行了专题剖析,认识到平时工作中从部门角度考虑问题多,从全局角度考虑问题少,服务过程中墨守成规多,创新方法少,在一定程度上制约了服务效能和服务质量的进一步提高。 三是发扬民主找症结。除个别单位主要领导因公务外出,未能及时召开班子专题民主生活会外,各单位都按要求召开了会议。会上,班子成员在自我剖析的基础上,扎实开展批评与自我批评,客观公正地分析班子集体和个人存在问题的症结,并经充分研究讨论,制订了解决问题的方法和措施。 3、举措落实迅速务实 一是强化督导,确保措施落实到位。各单位采取成立专项工作督查组、开展心得交流、定期汇报、不定期检查等多种手段,狠抓活动的贯彻落实。建设局由办公室和监察室组成督查组,对所属各单位(科室)组织学习调研、开展征求意见、每人剖析材料和调研文章的完成情况进行督查,并通过局电子大屏幕及时进行通报;检察院建立了督察委员会,加强了各项工作的督查力度;人大机关要求人人撰写心得体会,并在规定时间交主要领导同志进行审阅点评。 二是及时通报,确保整体联动效果。不少单位能在一定范围内,及时通报本单位、本系统每个阶段工作完成情况、开展活动中好的经验典型情况、各个层面查找出的问题及整改措施情况。区政府办根据征求到的意见和个人一贯表现进行综合分析,客观公正地提出评议意见,召开通报会向单位干部职工、服务对象代表等通报评议情况;教育局已自编4期活动《简报》印发全区教育系统每个单位,宣传和通报活动中好的做法及存在问题;政协机关、水务(农机)局、地税局、房管局等单位不仅召开了班子民主生活会,还召开了全体人员会议,通报班子民主生活会情况,对班子存在问题及整改措施予以公布,广泛接受群众监督;劳保局结合单位工作实际,向社会公布了10件民生实事,并作出20项改善民生的承诺。 三是各司其责,确保整改责任明确。针对排查剖析出的问题,按照对口职责,落实整改要求,明确责任到人,保证活动实效。区教育局、XX电大等单位将每个问题的整改要求、完成时间分别明确给每个班子成员;XX街道集中疏理出下属部门和群众对班子成员提出的17条意见,并在民主生活会上一一点评,其中5条现场落实整改,对一时难以整改的责令相关责任部门和责任人员拿出具体措施,限时整改到位。 三、存在问题 在肯定排查剖析阶段工作取得成绩的同时,在督查中,也发现极少数部门和单位存在以下一些问题:一是个别单位因单位管理体制、行业属性、隶属关系等问题,相关活动进展迟缓,台帐资料缺乏;二是少数单位、少数同志排查问题、剖析原因不深不透,结合工作实际少;三是个别单位不能妥善处理常规工作与实践活动的时间矛盾,在活动上投放的精力不足,影响了单位开展活动的整体效果。 (区督查指导组供稿) 送:区委、区人大、区政府、区政协全体领导,办公室主任,各镇(区、街道)党(工)委、政府、办事处、管委会,区各有关部门,区教育实践活动办公室各小组
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