同志们：
经县委、县人民政府研究决定，今天在此召开全县灾后指导春耕生产工作动员培训会，标志着我县配合全市组建万人工作队进村入户指导春耕生产工作正式拉开了帷幕。在全省雪凝灾后过后的灾后重建和恢复生产大潮中，你们有幸成为万人“先遣部队”中的一员，应该倍感荣幸和自豪，希望你们不要辜负县委、县人民政府的重托和组织的信任，以饱满的热情，良好的工作状态，积极投身到灾后春耕生产中，为我县的灾后重建和恢复生产工作展风采、作贡献。下面，在大家进行培训之前，我讲三点意见：
一、明确任务，坚定信心，充分认识组建灾后指导春耕生产工作队的重要意义
（一） 组建春耕生产工作队，是灾后恢复生产，最大限度保障农业农村稳定发展的重要举措。
今年1月14日至2月初，我县遭受了历史上罕见的雪凝灾害，使我县农业生产遭受了严重的损失，直接经济损失近亿元。农作物和林木受灾面积广、绝收面积大，畜牧养殖业受灾程度严重；农村电力设施严重受损、部分至今尚未完全修复，部分沼气池、通村公路、房屋圈舍、水库水池等农业基础实施也因灾受损，各种因灾造成的潜在危害正在逐步暴露出来。再加上目前大量农村青壮年劳动力外出务工，农机服务体系尚未健全，农村劳动力供求紧张，要实现因灾损毁设施尽快修复，大田作物满栽满插，春耕生产深耕细作、精细管理，今年农业农村工作较之往年十分艰巨。
所幸的是，今年以来，尤其是雪凝灾害发生以来，中央、省、市对农业农村工作尤其是春耕生产都给予了高度重视。中央继续坚持把“三农”工作作为全党工作的重中之重，连续第五年出台1号文件进行部署；国务院更是打破常规，在2月份就召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议，提前安排今年的春耕生产。雪凝灾害后，省里先后召开了灾后恢复农业生产视频会、农村工作会和春季农业生产现场会议 ，市里也相继召开了相关会议，并要求大家严格按照“小季损失大季补”、“冬春损失夏秋补”、“农业损失农外补”、“畜牧损失多经补”的思路，从市到县组织万名干部沉下身去，抓住季节时令，把依靠科技发展农业农村经济作为头等大事，积极引导和发动广大农民群众抓好夏收作物田间管理，抓好以灾后重建和春耕生产为中心农业农村工作，以最大限度保证今年农业农村工作各项目标任务的顺利完成。
（二）组建春耕生产工作队，是夯实党在农村的执政基础，进一步促进机关干部作风转变的有力措施。
绥阳是典型的农业县，90%的人口生活在农村。毫无疑问，农民是我们党执政和国家政权的重要群众基础。而农村基层组织是党在农村一切工作和战斗力的基础，要夯实党在农村的执政基础，必须大力加强农村基层组织建设，着力转变农村管理方式。组建春耕生产工作队，下派干部深入基层，无疑将会对加强农村基层组织的班子建设和队伍建设，建立健全农村的管理体制，促进农村管理的民主化、法制化和科学化起到积极的推动作用。同时，通过驻村开展工作，无疑将增进机关干部与农民群众的感情，使机关干部进一步了解基层工作的实际与艰辛，也必将对提高广大机关干部服务基层、服务群众的能力和水平产生积极的影响。
（三）组建春耕生产工作队，是培养锻炼干部的有效途径之一。
在遇到重大工作任务时派出专门的工作组协助开展工作，这是我们党几十年的成功经验，这次灾后指导春耕生产工作队也不例外。干部的成长离不开艰苦环境的锤炼。当前，农村是多种矛盾的集合点，下派干部指导参与生产，能够使广大干部进一步熟悉“三农”工作，中国的农民很苦，我们落后地区农业县的农民更苦，机关干部不深入基层、不深入群众，就不会有深刻的体会，相信通过这次机会，我们的机关干部能更进一步地了解农村、熟悉农村、热爱农村，能进一步培养我们的干部对农村、对农民的深厚感情；能磨炼干部的意志，增加机关干部的阅历和基层工作经验，提高机关干部处理实际问题和复杂问题的能力，有助于培养干部、发现人才。
二、准确定位、明确职责，迅速兴起灾后指导春耕生产工作的高潮
灾后指导春耕生产工作队要真正发挥好作用，总的来说，就是要按照省委提出的“把今春农业生产，作为加强农业基础、推进农村发展的首场战役来打，力求首战必胜；作为保障农产品供给、促进农民增收的核心工程来抓，为保障主要农产品供给、促进农民持续增收奠定坚实基础；作为检验执政能力、锻炼干部队伍的开年大考来做，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，把春季农业生产看得更重、抓得更紧、做得更实，保障春季农业生产任务全面完成，力争大灾之年粮食不减产、农业不减效、农民不减收”。在具体的实践中，大家一定要结合实际，认真抓好以下方六个面的工作：
一是要抓好支农惠农政策的宣传落实。要采取多种有效的方式，加大中央强农惠农政策的宣传力度，让广大农村干部群众知晓。同时，要认真按照今年中央1号文件的精神，贯彻落实好巩固、完善和强化支农惠农政策的相关要求，加快落实农资综合补贴、粮食直补、良种补贴、农机补贴等补贴资金和农业救灾资金，完善涉农补贴资金管理制度，确保补贴资金及时、安全、规范发放到位，积极引导和协调金融资金积极支持春耕生产。
二是要抓好灾后农业基础设施的恢复重建工作。要抓好农村水源恢复、供电、通讯线路修复，帮助群众解决生产生活困难。要配合有关部门抓好病险水库治理和烟水配套、沼气池、人饮工程等基础设施建设，强化耕地保护和土地改良，做好农业防灾减灾工作，全面提高春耕生产质量。
三是要抓好农业科技服务工作。要充分发挥农口部门人才密集、专业过硬的优势，利用广播、科普宣传栏 , 广泛宣传推广优质良种和农业实用技术。要组织好农业技术员深入田间地头、深入生产一线，对农作物播种、施肥以及病虫害防治给予现场指导。特别是要做好“万元田”的推广和指导，依靠科学技术提高质量、单产和农产品的附加值，以确保农业增效、农民增收。
四是要抓好农作物播种和田间管理。要做好马铃薯、玉米、辣椒和烤烟育苗，油菜和小麦以及其它农作物的春种春管工作。要跟踪检查油菜良种补贴等政策措施落实情况，加强灾后恢复技术指导，引导农民做好清沟沥水、培土摘叶、补施追肥、防治病害，做到以管减灾，把油菜的损失降到最低限度。要切实加强麦田春季管理，突出抓好中耕追肥和病虫防治，确保单产有新的提高。
五是要抓好农资供应和农资市场监管。春季是农民购买农资的高峰期，要切实协调做好农业生产资料的生产、调运、调剂和供应工作，满足春耕种子、化肥、饲料、农机具、农膜、农兽药及用电等农资需要，当前特别要抓好化肥供应工作。同时，要积极维护正常的经营秩序，发现生产经营假劣农资等违法行为，要及时与相关部门衔接，予以严厉打击，以维护农民群众的正当利益，保障农业生产发展不因农资等原因而受影响。
六是要统筹抓好春季农业农村各项工作。农业农村工作是一个复杂的系统工作，灾后春耕生产是当前农业农村工作的重中之重，大家要学会全面兼顾，齐力推进，统筹做好春季农业农村其他工作。要把烟水配套工程、沼气池建设、农村劳动力转移培训、农村信息化建设、林业生态建设以及农村文化卫生事业等统筹协调起来，充分发挥灾后指导春耕生产工作队的作用，全面推进我县新农村建设步伐。
三、牢记使命，强化纪律，确保灾后指导春耕生产工作落到实处
这次工作队的组建，县委、县政府高度重视，对所抽的人选，都进行了精挑细选。希望大家严格按照“讲政治、争奉献，讲效率、求实效，讲作风、严纪律”的要求，牢记职责，不辱使命，努力工作，圆满完成县委、县政府交给大家的工作任务。在这里，我代表县委向大家提四点要求：
（一）珍惜机会，锻炼提高自己。基层工作经历是课堂上、会议上培养不出来的，真想干事，就要到农村去、到田间地头去、到最艰苦的地方去，能解决具体的问题才叫大本事。参与春耕生产、灾后重建、服务新农村建设，是锻炼人才的极好机会，特别是春耕生产的综合性和复杂性，会帮助我们进一步增强全局意识、创新意识。希望大家抓住这三个月难得的机遇，虚心和农民群众相互学习交流，在灾后重建和生产恢复中不断提高自己的政策理论水平和实际工作能力。
（二）明确定位，讲究工作方法。要明确自己的角色，摆正自己的位置，处理好与乡镇、与村级组织和与村干部的关系，做到指导不指挥、帮助不包办、监督不对立，帮助乡镇尽力出谋划策，积极营造团结、和谐、奋进的春耕生产工作氛围。要讲究工作方法，善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，少出头露面，甘当“幕后英雄”。特别要把深入细致的调查研究作为出谋划策的前提和有所作为的基础，善于分门别类地走访调查，了解不同对象的不同需求，沟通思想，传递信息，达到动员和组织群众的目的。
（三）积极主动，搞好指导服务。“群众利益无小事”。大家要主动与基层干部和农民群众打成一片，不分贫富贵贱，平等公正相待。要想农民之所想，急农民之所急，最大可能地为农民群众办实事、做好事，以对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务，树立起自身的威信和形象。要学会做群众工作，善于融入到群众中去，依靠基层干部的支持和农民群众的信任，把工作做深做细，把服务做优做好，让群众满意、受益。我县是一个农业大县，灾后春耕生产任务重、难度大，大家一定要适应镇情村情的实际，区分轻重缓急，遵循循序渐进，切实把工作做实做好。
（四）严守纪律，树好形象。要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和群众纪律。要坚守工作岗位，每位队员最迟不得晚于下周一，即3月24日必须到达工作岗位。要严格执行请销假制度，未经副对长批准不得擅自离岗；副队长请假，必须经队长批准。每位队员都要主动接受乡镇党委、政府的领导和相关工作部署。下乡期间要坚决做到不赌博、不醉酒、不乱收群众财物，高标准、严要求，切实树立好机关干部的良好形象。
总之，希望大家恪尽职守，乐于奉献，在工作中当好村情民意的调研员，当好农村政策的宣传员，当好矛盾纠纷的调解员，当好富民强村的服务员，切实配合、协助乡镇党委、政府抓紧抓好灾后春耕生产和灾后重建工作。
同志们，一年之计在于春，一日之计在于晨。今年灾后春耕生产的序幕已经拉开，时间催人，形势逼人，节气不等人，让我们在县委、县政府的领导下，进一步发扬迎难而上、真抓实干、负重拼搏的优良作风，迅速掀起春耕生产的高潮，统筹做好今年的农业及农村工作，为确保大灾之年粮食不减产、农业不减效、农民不减收作出应有的贡献！
谢谢大家！
