class='yoo' id="doyoue168" zzz="1" >今天开这个安全生产座谈会,主要是和各位同志们探讨一下安全生产工作的经验和体会。分管安全生产一年多来,得到在座各位同志们的大力支持,在此,我表示衷心的感谢。关于春节前后的安全生产工作要求和安排,我们都已经发了文件、开了大会、做了安排。大家一定要按照要求做好。
下面,我想结合自己的工作体会,讲三个问题。和大家一起探讨一下。 关于安全意识问题,有一句话是“守白知黑”。这是书法家和围棋高手经常说一句话,叫知白守黑,其实也是老子说的。什么叫知白守黑?写书法,黑的地方是字,白的地方也是字,写书法的人这么看。真正懂书法的人他眼睛一看,黑的地方是字,白的地方也是字。大家知道,拍卖书画,价格与尺寸很有关系,比如多少多少,不能说你这里是空白的就不算钱。是作为一个整体来考虑的。所以叫你守住黑要知道白,这样就达到一种高级层次。我看下围棋的也是,要知白守黑,这是什么道理?这就是立足一处,眼观全局,这是全局的概念。 我们的安全生产也就是要有这样的全局概念。安全生产关系到方方面面。大一点的讲,我概括是:天上地下,山里水中,家庭企业。政府的各个部门都有个安全生产问题。大家一定要有全局的观念。把安全生产摆在重要的位置来考虑。发展经济是政绩,百姓平安更是政绩。一定要有这个思想。 另一个意思是我们要尽可能地把问题,把形势考虑的深一点、透一点、全一点、细一点。但又要考虑重点、难点、要点。从苗头性事件中发现隐患,有一句话叫“把问题找出来,就是把问题解决了一半”。只要抓住关键点,解决突出问题,就能把握大局。就是要解决各种矛盾中主要矛盾,在主要矛盾中解决主要方面。这也是知白守黑。 关于安全管理工作,也有一句话是“安全人人,人人安全;安全事事,事事安全;安全处处,处处安全”。这话有点儿像绕口令,但不失为保安全的一句“名言”,一条思路。 安全人人,是说安全事关你我他的身家性命,大家人人都有责任,个个都挑担子。对安全防范工作,只是领导和少数人重视不行,即使多数人重视亦还不行,非得人人都高度重视不可!一个人麻痹大意,也会酿成大的事故;谁不小心扔个烟头,就可能引发一场重大火灾。就造成数以百计的人死伤,造成社会财产的巨大损失,教训多么惨痛!所以,我们每一个人,都千万不要以为防事故与己无关,否则,说不定事故就出在你的手上。因此安全人人的结果就是人人安全。 安全事事,是说凡事都不可忽视安全,不可不抓安全。你在这件事上落实了安全措施,在那件事上没有落实;在一百件事上落实了安全措施,在一件上没有落实,同样可能会发生事故。安全工作就像“一盘棋”,需要步步谨慎,招招顶真。不然,“一招不慎”,就会“全盘皆输”。时时事事记安全,大事小事讲安全,急事缓事抓安全,安全才会与事事结伴而行。 安全处处,是说任何地方任何单位都要落实安全措施。现实中有些人老觉得自己那个地方是“自然安全”的,不用抓防范。其实,虽然有些行业和单位事故易发风险不大,但并不意味着没有发生事故的危险性。行业不同,事故的隐患也不同。在安全问题上,没有“零责任”,没有自然“安全地带”,处处都得大抓防范。 许多事实证明,事故难防但又并非不可防。这需要我们人人尤其是各级领导,摈弃侥幸心理,强化安全意识,以高度的责任感抓好安全措施落实。只有人人重视,事事防范,处处落实,安全工作才能见实效、有保障。 最后讲个真实的故事,叫做“夏威夷椰树不结果实”。 先问大家,路上的污水井盖被偷了,造成行人伤亡,管理部门有没有责任。 夏威夷维基基海滩有个奇怪的现象———椰树不结果!据说,这里的椰树本来也是果实累累,但自上世纪六十年代一宗“椰子夺命案”发生后,椰树便被改变了命运。 有一天,一名美国游客躺在沙滩上晒太阳,忽然一阵大风吹来,把一个椰子从二十多米高的树上吹落,直击游客的天灵盖,使他当场丧命。死者的弟弟是一个精通民事诉讼的律师。在飞赴夏威夷办理后事后,他打听到这片椰林属于州政府,于是作出了一个决定———控告州政府! 法庭上,原告提出起诉理由:夏威夷海滩是公共海滩,海滩上的椰林也就属公共物业。对这个公共娱乐场所的一切公共设施负直接管理责任的是夏威夷州政府。凡因这些公共设施的失修、失管而导致游客人身伤亡事故的,夏威夷州政府都有不可推卸的责任。 被告人———夏威夷州政府的代表律师在反驳原告时,据说曾用了一句中国古语:“天灾人祸,各安天命。”第一,州政府在处处椰林竖有警告牌,警告游客要小心椰子。第二,此次事故纯属偶然,要怨,便只有怨天。原告人即刻反驳:州政府单方面竖立的警告牌,侵犯了公民的权利和自由。夏威夷遍地是椰林,遍地是游客,日日有海风,有椰子坠下,有搞出人命的危险。州政府竖立警告牌,证明他们已预见到这种危险。问题在于,州政府并没有尽职尽责地积极去清除这个危险。这不是玩忽职守,漠视公民的生命、权利、自由,又是什么? 最后法院判决夏威夷州政府因管理失职而侵犯公民的人身自由权利,使宪法精神蒙垢,致游客死亡,判罚夏威夷州政府赔偿原告1000万美元。 判词一出,州政府当然不服,他们花了几年时间层层上诉。但想不到,各级法院却都维护一审判决。 官司打输,麻烦又来了。据说当时许多游客一听到这个消息,便纷纷跑到沙滩椰树下,守株待兔地等着椰子来砸自己。州政府一看不妙,马上组织一支专业队伍去摘椰子。所以,从这个案件胜诉之日开始,夏威夷海滩上的椰树便不再结果。 这个故事讲的就是第三个问题,关于安全责任原则。那就是“属地管理”和“谁主管、谁负责”。 谢谢大家。 |
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