县级环保局2007年工作总结及2008年工作计划

2007年，我县环保工作在县委、县政府以及上级环保部门的领导下，以科学发展观统领生态环境保护，坚持在发展中保护生态，在保护生态中促进发展，切实落实污染减排措施，加快推进生态县创建，严厉打击环境违法行为，着力解决群众反映突出的环境问题，生态环境保护工作取得了新成效，我局先后被评为全省“811”环境污染整治先进集体、全省生态环境功能区规划编制工作先进集体。

一、2007年主要工作进展情况

（一）生态县建设工作进一步深化。我们以生态县建设规划和年度任务书为龙头，创新工作思路，认真履行职责，采取有效措施，扎实推进创建各项工作，基本完成了生态县基本达标期认定的各项任务。

1、生态建设工作得到各级领导的进一步重视。县委、县政府把环境保护工作摆上突出的位置，今年初召开的县第十二次党代会和第十六届人代会一次会议在确定今后五年建设和谐新宁海的目标中，强调生态是魂，坚持生态立县、环境优先战略不动摇，更加注重生态环境的优化，更加注重人与自然的和谐，力求山山水水都有好环境。3月16日召开生态县建设工作领导小组（扩大）会议，林静国书记指出要紧紧围绕经济建设这个中心不动摇，大力发展循环经济，突出生态县建设基本达标和加强环境保护两个重点，加大村庄环境整治、基层创建和环境监管力度。9月25日召开生态县建设工作领导小组正副组长会议，林静国书记强调要统一思想、明确责任、全力达标，坚定不移地把生态建设抓下去。10月10日召开生态县建设工作领导小组（扩大）会议，林静国书记指出，生态是我县的最大特色、最大亮点，坚持生态立县是任何时候都不能动摇的战略，创建生态县是任何时候都不能动摇的目标。要统一思想，在深化认识上更进一步，在推进工作中更主动一些，以更加饱满的热情、更大的工作力度，推动全县生态建设取得突破。王剑侯县长、蒋裕伦常务副县长多次召集相关部门，检查生态县建设、生活污水处理工程和畜禽养殖污染治理工作，督促禁养区内畜禽养殖场搬迁工作。县人大、县政协以不同形式对生态县建设工作给予了极大的关注和支持。通过一系列会议、执法活动、考察、调研，各级各部门的思想认识进一步统一，全县上下加快推进生态县创建的决心和信心进一步增强。

2、生态建设目标责任制进一步落实。继续实施生态县创建目标责任制，把生态考核作为县综合目标管理考核的重要内容，镇乡、部门考核分分别为12分、10分。县委、县政府把生态县建设列入2007年政府工作报告主要任务和今年要重点突破的十六项工作之一，下发了《2007年度生态县创建重点工作责任分解书》，将其列入工作督查和考核的重点内容。年中县委县政府督查室、县生态办分别对生态县建设工作进行了督查，并将有关情况予以通报。今年县财政安排各类奖励资金128万元，继续对生态镇乡、村以及各种环保基层创建活动予以奖励，进一步调动了基层创建的积极性。

3、生态环境保护投入进一步加大。为推进镇乡村生活污水治理，县政府出台了《关于开展镇乡村生活污水治理工作的实施意见》（宁政办发〔2007〕37号），县财政安排600万元以奖代补20个村的农村生活污水处理工程。为加强对西溪水库饮用水源的保护，我们投入50万元对库区上游的环境进行整治。为推进污染减排和扶持东部农业龙头企业，我们安排95万元对企业环保基础设施建设和在线监测升级改造进行补助，积极探索经济发展和环境保护的关系。按照省、市环保部门的要求，我们投入50多万元对在线监测监控中心进行升级改造，进一步提高了环境保护现代化管理水平。同时市环保专项资金补助 280万元，用于农村垃圾中转站、海联牧业农业循环经济以及环保基础能力建设。

4、《县生态环境功能区规划》通过评审。我县作为浙江省环保局在全省开展生态环境功能区规划试点工作的14个规划试点县(市)之一，委托浙江大学编制完成《县生态环境功能区规划》，在多方征求意见并修改完善后，通过了市环保局组织的专家论证。目前该规划已通过县政府第14次常务会议讨论。

5、基层创建活动进一步深入。全国环境优美镇乡和省市级生态镇乡创建活动是我县创建基本达标生态县的重点工作。我们加强指导，强化考核，全面推进生态镇乡创建工作。针对各镇乡、街道存在的薄弱环节，分析破解方法，积极打造生态亮点，使创建工作扎实推进。目前大佳何镇已申报创建国家环境优美乡镇，胡陈、茶院、强蛟等镇被命名为省级生态镇乡，8个镇乡、街道申报市级生态镇、街道，18个村申报市级生态村。目前省级生态镇已进入公示阶段，前童镇前童村被市环保局、东南商报等联评为市十大生态文化景观村。积极开展清洁生产审核和环保模范单位创建活动，全县5家企业通过ISO14000环境管理体系认证，19家企业开展清洁生产审核，其中县级清洁生产审核试点企业12家，强制性审核企业5家，市级试点企业2家，目前15家企业通过审核。7个单位创建环保模范单位，6个单位创建省级绿色单位，西店初级中学创建国家级绿色学校。根据省、市环保部门的要求，全县10个镇乡创建合格饮用水源地。

6、生态宣传氛围进一步形成。加大环保宣传力度，多渠道、多形式宣传生态建设成果和环境保护知识，结合国家卫生县城和省级文明示范县城创建，将生态环保宣传推向高潮，进一步激发全县上下参与生态县建设的热情。除继续与广播电台联办《美丽家园》每周播出2次，继续向镇乡、街道、机关、企事业单位、社区、学校等赠送《中国环境报》200份，在城区和各镇乡、街道、主要道口刷写生态宣传标语外，我们积极探索创新宣教载体，8月1日县长学法日，各位县长听取了市环保局法规处处长袁旭强专题讲座《环境保护法》。省环保局环科院谭湘萍所长的《生态城市与城市生态》讲座被列入全县领导干部菜单式培训的主要内容。陈炳寿局长受邀分别在全县离休老干部学习会和全县新闻工作者座谈会上为110多位离休老干部和新闻记者讲解环境保护的相关知识和我县创建生态县的有关情况。配合市环保局组织开展了“杭甬温生态环保行”和华东网络记者新闻采风活动，农业循环经济硕果叫响各大媒体。联合县妇联举办了“万名妇女拎起菜蓝子”活动，向全县28万名妇女倡议“重拎菜篮子”。“6·5”世界环境日期间更是大张旗鼓地进行宣传，王剑侯县长在《今日宁海》上发表了《推动污染减排   建设环境友好型社会》的署名文章；举办了全县“创生态宁海，建和谐家园”环保知识竞赛活动；与滨溪、五丰等社区联合开展环保知识进社区活动；在潘天寿广场放映环保警示影片，增强市民的社会责任意识。6月10日在龙珠大厦南广场组织宣传咨询活动，向市民发放《环保知识手册》和《市民环保手册》。我们还分别组织召开全县重点污染企业座谈会，与企业主签订环保承诺书，进一步增强企业的绿色责任。通过面向领导宣传、面向厂长（经理）宣传、面向市民宣传，环保意识和法制观念日益渗透到社会生活的各个方面，浓厚的环保氛围进一步形成。

（二）污染减排和环境整治工作进一步推进。根据市政府办公厅《关于印发“十一五”期间宁波市主要污染物排放总量控制计划的通知》，到2010年，我县化学需氧量排放量由2005年的2560吨减少到2180吨，削减量为380吨；非电力二氧化硫的排放量由2005年的2300吨减少到1760吨，削减量为540吨。2007年我县计划削减化学需氧量312吨，非电力二氧化硫237吨。2007年底我县SO2、COD排放量削减分别为453.92吨、440.21吨，削减幅度分别为4.2%、8%，完成年度削减任务。

污染减排作为今年环保工作的重中之重，我们充分运用经济、法律、行政、舆论等手段，以重点流域、重点区域、重点行业、重点企业的整治为突破点，强化污染防治，深入推进污染整治。

1、明确减排工作任务。县政府成立了节能减排工作领导小组，王剑侯县长任组长。5月25日，召开节能减排工作会议，常务副县长蒋裕伦在会上分析当前我县面临的形势，研究落实措施，确保今年节能减排工作任务的完成。10月10日，召开了节能减排工作领导小组（扩大）会议，王剑侯县长对减排工作作了了强调，他要求进一步统一思想，提高认识，重点工作重点突破，狠抓各项工作落实到位。各镇乡部门要各负其责、各守其土，并严格相关考核和奖惩措施。

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