外资经营农村银行拟放宽

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图：农村地区金融市场前景广阔

　　外电引述消息人士表示，内地政府为鼓励更多外资银行在内地设立村镇银行，将允许外资银行通过子公司或内地注资的全资子公司经营不同县镇的业务；并允许银行以外的其它金融机构成为村镇银行的最大或唯一股东。此外，内地个人和除银行外的金融机构也可成立贷款机构。

　　路透社引述两名了解内情的消息人士透露，为进一步协助农民融资，相对目前必须要通过海外实体管理在内地的农村银行业务，并且不同分行需有不同管理层。外资银行将可通过一家子公司或中国注资的全资子公司经营不同县镇的业务，银监会最初将允许两至三家外资金融机构在新规定下展开试点工作。而在评估效果前目前的规定将不会正式修改。

　　汇丰今年开设六至十家

　　此外，银监会还会允许银行以外的其它金融机构成为村镇银行的最大或唯一股东。最大股东持股必须不少于20%。据银监会的方案，村镇银行将向单个借款人发放的贷款上限，将由原来的不超过其净资本的5%，提高至不超过其净资本10%的贷款；向同一母公旗下单个集团公司发放的贷款上限由占银行净资本的10%提高到15%。对设立村镇银行和贷款公司的地域限制也将取消，并允许内地个人和除银行外的金融机构成立贷款机构，并取消对此类公司融资的限制。

　　内地○六年十二月首次放宽开展农村银行业务的规定，允许汇丰和花旗集团等外资金融机构在指定的试点成立村镇银行。各外资银行中，汇丰银行是最早在内地成立村镇银行的外资机构，路透社引述汇丰控股执行董事王冬胜日前表示，汇丰将在今年第三季度在内地开设第二家村镇银行。去年八月汇丰获准筹建湖北随州曾都汇丰村镇银行并在去年十二月正式挂牌成立，成为内地首家由外资组建的村镇银行。目前汇丰开拓村镇银行的步伐已明显加快。料今年将在中国开设六到十家村镇银行，而未来两、三年内大约可设30家。

　　渣打申请内蒙设两村行

　　同时，花旗、渣打、格来岷信托等外资金融机构也准备通过设立村镇银行、入股农信社等方式，进入中国农村金融市场。渣打银行全球总裁冼博德较早前亦表示，渣打已申请在中国呼和浩特市和林格尔县成立农村银行。

　　另外，浙江省首家村镇银行──浙江玉环永兴村镇银行日前正式挂牌开业。该村镇银行由萧山农村合作银行为主发起人，联合玉环县信用合作联合社及玉环、萧山两地的29家企业法人共同筹建，该行的注册资本1.6亿元人民币，开业首日已接到共493万元人民币的存款业务。

　　据银监会数据统计，截至三月末，全国正式开业的村镇银行、贷款公司等新型农村金融机构已达38家，并已累计发放农户贷款4.45亿元人民币，发放农村中小企业贷款2.1亿元人民币。