新型农村合作医疗基金管理办法

作者：佚名　日期：2008年09月21日　来源：不详人气：

新型农村合作医疗基金管理办法

第一章总则

第一条为切实加强新型农村合作医疗基金管理，提高全区农村居民健康保障水平，增强农民抵御大病风险的能力，减少农民因病致贫、因病返贫现象，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》〔中发（2002）13号〕、《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》（国办发〔2003〕3号）、江苏省人民政府《关于在全省建立新型农村合作医疗制度的实施意见》（苏政发〔2003〕75号）、《江苏省新型农村合作医疗基金管理办法》（苏财社〔2003〕65号）、《徐州市政府关于建立新型农村合作医疗的实施意见》（徐政发〔2003〕116号）、《徐州市新型农村合作医疗基金管理办法》（徐财社〔2004〕10号）和《贾汪区新型农村合作医疗制度实施办法（试行）》（贾政发［2005］45号）及有关法规和政策，结合我区实际，制定《贾汪区新型农村合作医疗基金管理办法》。

第二条新型农村合作医疗筹集应遵循原则是：政府组织引导、农民自愿参加，多方筹集资金，以收定支，保障适度。

第三条新型农村合作医疗经办机构设在卫生部门，统称合作医疗管理委员会办公室（以下简称合管办），所需人员及编制原则上在卫生部门内部调剂解决。

第四条合管办可根据需要委托各镇、办事处卫生院(老矿、夏桥、工业园区由贾汪镇卫生院)经办合作医疗基金支付业务。

第五条经办机构的人员和工作经费列入财政预算，不得从农村合作医疗基金中提取。

第二章基金的筹集

第六条新型合作医疗基金实行个人缴费，省、市、区政府补助、集体扶持，鼓励和倡导社会各界予以资金支持。通过政府投入和社会各界自愿捐助等形式，建立医疗救助资金。

第七条新型农村合作医疗基金以年度为单位在规定的时间内进行筹集。

第八条除已参加城镇职工基本医疗保险的居民外，其余农村居民均可自愿参加户口所在地的新型农村合作医疗。

非本籍户口的外来常住人员，可申请参加当地的农村合作医疗。

第九条基金筹集标准：

1、各镇、办事处、工业园区农村居民以户为单位每人每年缴费资金不低于10元。

2、市政府按参加新型农村合作医疗人口每人每年补助3元，区政府按参加新型农村合作医疗人口每人每年不低于8元标准补助，省财政厅按参合人员每人每年补助9元。财政较好的镇、办事处、工业园区也要根据财力状况对农村合作医疗给予资助。村集体扶持资金标准，由各镇、办事处、工业园区根据情况确定。

3、非本籍户口人员按各级政府补助标准和个人缴费标准两项合计缴纳。

外来打工人员以所在的企业为单位，每人每年缴纳资金100元，中途不得办理退合。

第十条基金的筹集办法

1、农民以户为单位自愿参加合作医疗，按人一次性缴清全年合作医疗费用。个人缴纳费用由各镇政府、办事处、工业园区管理委员会负责一次性筹集。对已经民政部门确认的享受农村最低生活保障人员、五保户和重点优扶对象可免缴个人资金，其个人缴费部分可从农村医疗救助资金解决，未设立救助资金的由村民所在镇、办事处、工业园区解决。

2、区级政府补助资金列入同级财政年度预算。在个人参加农村合作医疗资金筹措到位，并存入农村合作医疗基金财政专户后，区级政府的补助资金由财政部门负责划拔到农村合作医疗基金财政专户。然后，申请省市补助资金共同纳入区财政农村合作医疗基金财政专户管理。

第三章基金的使用

第十一条新型合作医疗基金的使用坚持以收定支、收支平衡、保障适度的原则。

第十二条补偿标准

1、门诊医药费补偿标准

门诊医药费补偿比例为25%，每门诊人次最高补偿标准（村卫生室4元、卫生院（医院）7元、区人民医院10元）；肿瘤病人的门诊化疗、放疗费用，尿毒症病人门诊透析费用以50%折算后按住院标准给予补偿。

2、住院医药费补偿标准

（1）住院医药费用，实行年内累加计算，分段按比例补偿，具体补偿标准为：

2000元以内部分为25%；

2001-4000元部分为30%；

4001-10000元部分为35%；

10001-15000元部分为40%；