年终总结和工作计划

一、2006年工作总结
（一）2006年工作总结
1、工程建设扎实推进。2006年，中心区工程建设总体情况较好。一批在建工程进展顺利，目前中心区建设项目主要有公共建筑、道路工程、绿化工程三大块。正在建设的工程有市行政管理中心、公安指挥中心、国税大楼、报业大楼和质监大楼等一批办公建筑项目；妇幼保健院、公共卫生中心等一批公共配套项目；三环路、二环路和晨曦路等一批道路工程；绿化工程中心公园。其中市行政管理中心主楼主体结构于去年1月16日结顶。市民活动中心主体结构结顶于今年9月13日。行政管理中心主楼：年初以来进行内部砌体、安装的施工及配套项目的招投标工作。空调、暖通、建筑智能化(一期)的招标工作已全面完成。室内装修设计已完成。附楼东区：会议中心主体结构已完成总量的100%（钢构除外）；后勤服务中心主体结构已完成。市民活动中心：现已完成电梯、空调、钢结构、智能、建筑外装饰等所有专项配套招标，现正在进行水、电、暖、钢结构的安装及室内粗装饰工作，同时在进行外墙装饰的准备进场工作。三环路：上半年已基本完成3km道路的非机动车道沥青路面的铺装及人行道板的铺装，其中第二标段（约1.3km）道路已通过竣工验收；已基本完成3KM 道路的绿化种植；电力、通讯等管道配套工程已基本完成。后所段7#桥已完成桩基施工。晨曦路：I标排水工程、矿渣填筑大部分完成；110kv高压线迁移完成；一号桥下部结构、梁板现浇等完成；二号桥桥台处理完成。 II标：路基提前原计划一个月全线进入预压期，现观测路基沉降速率，以便控制路面的施工日期。中心公园：西区正在进行中心湖面水体形态的改造，区域形状、水体形态已形成；现已进入绿化种植、景观造型等施工。另外，环河景观已进入方案设计，金溪路、银溪路已完成了施工图设计，一批项目的前期工作有序进行。
质监大楼主体工程、公安指挥中心、公共卫生中心、报业大楼和国税大楼等工程主体结构已全面结顶。重大招商引资项目五星级酒店正在施工建设。
除以上工程正在建设之外，人民医院、外国语学校、电讯大楼、检察院和法院大楼已建成并投入使用。人才大厦、康居工程等工程已经启动。其他一大批工程正在做前期工作。
2、认真做好区内规划的完善，按法律、法规抓好项目报批工作的落实
认真做好中心区的修建性详细规划的完善和实施，协助落实各村的安置用地工作，在承诺日内完成建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的报批和建筑方案设计会审、内审及批复工作。
3、积极做好项目工程的前期工作
认真完成项目立项、项目可行性研究、项目初步设计、项目投资核查。大力支持中心区范围内其他工程建设，并做好相关的统计工作。
 
4、严格按法律、法规认真抓好区内的征地、土地申报、政策处理和信访工作的落实
认真做好土地预审和农转用工作，及时协助市土地局对中心区范围内的东山南村回扣田、市中心幼儿园、康居工程和三环路四个项目，103亩土地的农转用工作。积极协助市土地局和业主项目供地资料的汇总，完成好征地和征地后续工作，做好中心区范围内五个市重点工程的前期政策处理工作，并协助处理好其他工程的前期工作。严格按照国务院《信访条例》的要求，建立、健全各项信访制度，努力建立起“依法、有序、文明、理性”的信访秩序，做到群众有信访，及时研究对策，把问题解决在萌芽状态，共处理来信来访12件，已落实答复和处理无意见的11件，有1件正在调处。
5、招商引资工作稳步进行
中心区作为招商引资的主战场，任务繁重，我们正在不断努力创新思路，制定好招商引资计划，做好招商引资项目选址、规划及相关政策处理工作，做好对外招商宣传及引资项目的后续服务工作。
招商引资项目五星级酒店、维多利亚花园已完成设计即将开工建设。推出了商业步行街、大型超市等，争取确保今年的招商引资任务全面完成。同时还推出了滨海片区大型居住4区的出让。积极做好招商引资前期工作，努力加快建设步伐，完善城市功能
但招商引资任务完成不到位，原因是投资项目规模小，且乐清地处偏僻。
二、存在的主要问题
1、征地后续工作是影响工程建设的一个重点难点问题。因村内部矛盾突出或是农民由于切身利益等各种原因阻挠工程建设，村民提出各种不合理要求的现象非常严重，以上这些因素都给工程建设带来了很多棘手的问题，处理不好，将直接影响工程的建设进度和社会的稳定。
2、村留用地容积率要求过高已经成为影响规划执行的一个主要矛盾。各村不顾规划要求普遍要求提高容积率，不然就对涉及到该村的工作十分不配合，这给规划的严格实施带来一定难度，同时给建设的进度也带来一定的问题。
3、全面完成供地任务难度较大。除道路、绿化项目供地进展比较顺利外，公建项目、出让用地、村计划留用地的供地受各方面情况限制，在短时间内全面完成供地难度较大，不是通过努力就可以解决的问题。公建项目已由市发改局牵头，出让土地未出让前不算供地。出让地块绝大部分集中在滨海片区，且比较偏远。留用地是村里报不上来，报上来后都要求容积率方面这样、那样的问题。如果予以调整，就对规划有所修改，不予调整，长期拖着批不了，有的上访，有的阻挡工程建设。留用地审批慢，关键原因在村里。
三、2007年工作思路
2006年，中心区建设的总体思路是全力以赴，攻坚克难，强势推进中心区建设，尽快构筑新区雏形。
1、狠抓工程进度，凸现新区雏形。2007年，以行政管理中心、市民活动中心和三环路建设为龙头，重点抓好二环路等一批道路工程、公共卫生中心等一批公共配套项目、公安指挥中心等一批办公大楼三大类续建项目建设的同时，新上项目中重点推进道路工程建设，并在2007年确保康居工程等一批新的项目开工建设，切实做好环河景观等一批新上项目的前期准备工作。通过一批批项目的推进，使中心区城市框架进一步拉开，城市功能进一步完善，城市人气进一步集聚，新区雏形尽快显现。
2、狠抓供地工作，完成供地任务。在2006年全力以赴做好供地工作的基础上，2007年将继续按照多业主的原则，严格按照市委、市政府的要求，继续集中精力全面完成中心区供地任务。
3、狠抓征地后续工作，加快留用地审批步伐。征地的相关政策处理工作仍然是我委明年的重点工作，我们将继续迎难而上，全力攻坚克难，集中时间和精力，确保工程顺利实施和房地产项目顺利出让。同时，要进一步加大留用地审批步伐，在乐成镇和市有关部门的大力支持下，同心协力，共同做好留用地审批工作。